Судья Федяев С.В.                                                          Дело № 33-3161

                                                                                          06 сентября 2011 года

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ворончихина В.В.

судей Сметаниной О.Н., Кирсановой В.А.

с участием прокурора Шибановой Н.Е.

рассмотрела 06 сентября 2011 года в открытом судебном заседании в городе Кирове

гражданское дело по иску администрации г. Вятские Поляны Кировской области к Савковой Г.И. о выселении из жилого помещения (квартиры), и встречному иску Савковой Г.И. к администрации г. Вятские Поляны Кировской области о признании договора найма жилого помещения от 30.05.2008 года недействительным в части установления срока действия и признании договора заключенным без установления срока его действия,

по кассационной жалобе представителя администрации г.Вятские Поляны Кировской области

на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 05 июля 2011 года,

которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Вятские Поляны - отказать.

Исковые требования Савковой Г.И. удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения от 30.05.2008 года, заключенный между муниципальным образованием «Город Вятские Поляны» и Савковой Г.И., недействительным в части установления срока действия, признать его заключенным без установления срока действия.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А

Администрация г. Вятские Поляны Кировской области обратилась в суд с иском к Савковой Г.И. об истребовании жилого помещения (квартиры) из незаконного владения. В обоснование указано, что 30.05.2008 года между муниципальным образованием «Город Вятские Поляны» и ответчиком заключен договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 месяца до 30.08.2008 года. По истечении указанного срока 06.10.2008 года сторонами заключено дополнительное соглашение № № к указанному договору, которым срок действия договора найма продлен до 29.08.2009 года. Дополнительным соглашением № № от 28.09.2009 года срок действия договора найма продлен до 31.01.2010 года, включительно, при условии, что после указанной даты ответчик освободит занимаемое жилое помещение. Однако Савкова Г.И. данное условие договора не исполнила, жилое помещение не освободила.

В судебном заседании представитель истца изменила исковые требования, просила выселить Савкову Г.И. и Савкова Д.А. из жилого помещения (квартиры) № <адрес> без предоставления другого жилого помещения в связи с прекращением права пользования указанным жилым помещением по основанию, предусмотренному п. 15 договора найма жилого помещения от 30.05.2008 года - истечение срока договора, установленного соглашением сторон.

Савкова Г.И. обратилась в суд с встречным иском. В заявлении указала, что заключенный с ней договор является договором социального найма жилого помещения. Она нуждается в жилом помещении, своего жилья не имеет. В настоящее время зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> которое принадлежит ее матери ФИО.. Кроме ФИО в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ее родственники ФИО18., ФИО19., ФИО20.. В случае переезда ее и ее ребенка в данное жилое помещение, площадь жилого помещения на каждого из проживающих в нем лиц (7,8 кв.м) не будет соответствовать учетной норме, установленной администрацией г. Вятские Поляны. Просит признать договор найма жилого помещения от 30.05.2008 года недействительным в части установления срока действия и признать его заключенным без установления срока его действия.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением не согласен представитель администрации г.Вятские Поляны, в кассационной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении первоначальных требований. В обоснование указал, что поскольку Савкова Г.И. на учете нуждающихся не состоит, право на получение жилого помещения по договору социального найма в силу ст.57 Жилищного кодекса РФ у нее не возникает. Решения о предоставлении жилого помещения ей администрацией не выносилось. Администрация города Вятские Поляны, заключая с гражданами договоры найма жилого помещения как с Савковой Г.И., не преследует цели извлечения прибыли от сдачи жилых помещений в наем. Жилые помещения на определенный срок предоставляются гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации (погорельцы, на период капитального ремонта, семейные проблемы). Заключая указанный договор, Савкова Г.И. знала о последствиях его прекращения или расторжения. Все её последующие действия (подписание дополнительных соглашений к договору найма, написание заявлений о продлении срока действия договора, о признании первоначально заявленного администрацией города иска) свидетельствуют об этом.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с договором найма жилого помещения от 30.05.2008 года муниципальное образование «Город Вятские Поляны» передало Савковой Г.И. и ее мужу ФИО21 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Согласно п. 3 раздела 1 договора он заключен сроком на 3 месяца. В дальнейшем срок действия договора неоднократно продлялся по соглашению сторон (дополнительное соглашение №1 от 06.10.2008 года, дополнительное соглашение №2 от 28.09.2009 года). Срок договора найма истек 31 января 2010 года.

В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Такое решение орган местного самоуправления может вынести только в отношении малоимущих граждан, признанных по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в силу ст.49 ЖК РФ.

Поскольку Савкова Г.И. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г.Вятские Поляны на момент вынесения решения судом не состояла, она не может занимать жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма. Обратное будет нарушать права граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке.

К лицам, которые имеют право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, в соответствии со ст. 57 ЖК РФ Савкова Г.И. не относится.

Согласно ст.672 Гражданского кодекса РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации города Вятские Поляны Кировской области от 09.06.2003 № 56, принятым до вступления ЖК РФ в законную силу, квартире № <адрес> присвоен статус помещения маневренного фонда.

Тем не менее, квартира была предоставлена Савковой Г.И. по срочному договору найма жилого помещения, а не по договору найма специализированного жилого помещения.

Следовательно, выселение в данном случае возможно только при условии соблюдения требований ст.684 Гражданского кодекса РФ, из которой следует, что не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

На основании вышеизложенного, решение суда подлежит отмене в части встречных требований Савковой Г.И. о признании договора найма жилого помещения от 30.05.2008 года, заключенного между ней и муниципальным образованием «Город Вятские Поляны», недействительным в части установления срока действия и признании его заключенным без установления срока действия, в связи с нарушением норм материального права.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 05 июля 2011 года отменить в части признания договора найма жилого помещения от 30.05.2008 года, заключенного между Муниципальным образованием «Город Вятские Поляны» и Савковой Г.И., недействительным в части установления срока действия и признании договора заключенным без установления срока его действия.

Иск Савковой Г.И. оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:                                          Судьи: