Судья Попов А.В.                                                                             Дело № 33-3358

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров                                                                                    27 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой В.С. к администрации муниципального образования «Пижанское городское поселение Пижанского района Кировской области» о признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет

по кассационной жалобе Лебедевой В.С.

на решение Советского районного суда Кировской области от 23 августа 2011 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия

установила:

Лебедева B.C. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Пижанское городское поселение Пижанского района Кировской области» (далее - администрация) о признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет. Указала, что является вдовой участника Великой Отечественной войны и участником Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы, имеет право на определенные льготы, относится к категории граждан, обеспечивающихся за счет федерального бюджета жильем. Фактически проживает по адресу: <адрес>, в доме, который принадлежит на праве собственности её дочери ФИО. В доме проживает пять человек.Отношения с зятем ФИО у истицы не сложились, бывают ссоры. Поскольку истица не имеет своего собственного жилья, она обратилась в администрацию о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, было проведено обследование жилого дома по адресу: <адрес> и дом был признан пригодным для проживания, поэтому в постановке на учет было отказано. Считает, что в постановке на учет ей отказано незаконно, так как собственного жилья у неё нет.Просит обязать администрацию признать её нуждающейся в жилом помещении и поставить на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с 01.03.2011.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением суда не согласна Лебедева В.С.. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование приводит доводы, изложенные в иске. Указывает, что дом по адресу <адрес> непригоден для проживания, так как высота помещений составляет менее 2,5 м.. Она не стала принимать по наследству после смерти мужа жилой дом, в котором проживает и который в настоящее время принадлежит ее дочери, из-за того, что строительство осуществляли дочь с зятем. Членом семьи дочери себя не считает, так как не складываются отношения с зятем, она оплачивает дочери свое проживание, питание и уход. Живет в одной комнате с инвалидом ФИО, которая не встает, из-за чего истец не может отдыхать.

На кассационную жалобу поступили возражения администрации, в которых указано на законность и обоснованность решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом правильно указано, что для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 необходимо, чтобы гражданин являлся ветераном Великой Отечественной войны, или членом семьи погибшего (умершего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, имеющим право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», и был признан нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, а также независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, при условии, что они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлены ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена постановлением главы администрации Пижанского городского поселения от 28.11.2006 № 46 в размере 9 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, данными в Постановлении от 02.07.2009 № 14, для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Судом установлено, что Лебедева B.C., <данные изъяты>, является участником Великой Отечественной войны, вдовой ветерана Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы по общему заболеванию, что подтверждается соответствующими удостоверениями, свидетельством о браке, свидетельством о смерти, справкой МСЭ.

Лебедева В.С. 01.03.2011 обратилась в администрацию с заявление о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Администрацией истцу в постановке на учет было отказано на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, так как представлены документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

С <дата> по настоящее время истица Лебедева B.C. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Данный дом принадлежит на праве собственности дочери истицы ФИО по праву наследования после умершего отца ФИО.

Жилой дом состоит из четырех жилых комнат, кухни и коридора, общей площадью 98,3 кв.метров, жилой площадью 59,4 кв.метров, в доме имеется автономное отопление (отдельная котельная на твердом топливе), центральное водоснабжение и электроснабжение, центральная канализация, газоснабжение, в доме имеется теплый туалет и ванна.

В доме кроме Лебедевой B.C. зарегистрированы: дочь истицы ФИО, зять истицы ФИО., внуки истицы ФИО и ФИО.. В доме также проживает сестра Лебедевой B.C. - ФИО., которая временно зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Таким образом, Лебедева В.С. является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Основания признания истца нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ отсутствуют.

Дом <адрес>, в котором проживает истец, согласно заключению межведомственной комиссии от <дата> № № признан пригодным для проживания. Основания признания истца нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ также отсутствуют.

Заболевание Лебедевой В.С. <данные изъяты>, смешанного генеза не дает ей право на дополнительную жилую площадь, предоставляемую в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», так как не входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817.

Наличие указанного заболевания также не является основанием постановки истца на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, в связи с тем, что не входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановленим Правительства РФ от 16.06.2006 № 378.

Судом также установлено, что истица Лебедева B.C. дважды не стала принимать наследство после умершего супруга, затем добровольно согласилась на передачу своей доли квартиры в собственность дочери ФИО на основании судебного решения, тем самым добровольно лишила себя права собственности на имущество, которое могло бы принадлежать ей по праву наследования и в связи с приватизацией квартиры, благодаря чему у истицы была возможность стать обладателем права собственности на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, судом сделан обоснованный вывод, что оснований для признания Лебедевой B.C. нуждающейся в жилом помещении не имеется, следовательно, не имеется оснований для постановки её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Довод истца о невозможности проживания совместно с ФИО несостоятелен, так как согласно справки КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в Пижанском районе» от <дата> № № в соответствии с Законом Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО «О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета» ФИО обеспечена мерой социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Иные доводы кассационной жалобы были предметом разбирательства суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда Кировской области от 23 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лебедевой В.С. - без удовлетворения.