Судья Головков В.Л. Дело № 33-3703
25 октября 2011 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Шевченко Г.М.,
судей Мартыновой Т.А., Стёксова В.И.,
при секретаре Криницыной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по кассационной жалобе Чураковой Л.М. на решение Зуевского районного суда Кировской области от 12 сентября 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Чураковой Л.М. к администрации Муниципального образования «Зуёвское сельское поселение Зуевского района Кировской области» о признании Чураковой Л.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязании администрации «Зуёвское сельское поселение Зуевского района Кировской области» предоставить истице благоустроенное жилое помещение, а при невозможности такового выделить <данные изъяты> рублей, отказать.
Заслушав доклад судьи Стёксова В.И. судебная коллегия,
установила:
Чуракова Л.М. обратилась в суд с иском к администрации МО «Зуевский район Кировской области», администрации МО «Зуёвское сельское поселение Зуевского района Кировской области», в котором просила признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию МО «Зуёвское сельское поселение Зуевского района Кировской области» предоставить ей благоустроенное жилье, либо выделить необходимые денежные средства в размере <данные изъяты> рублей за 1 кв. метр, не менее 36 кв.м., всего <данные изъяты> рублей. В обоснование своих требований указала, что она признана вдовой умершего участника Великой Отечественной войны Чураков М.А., проживает в деревянном доме с печным отоплением без всяких благоустройств в квартире, принадлежащей ее дочери на праве собственности - Смольникова Г.М. В соответствии с законодательством РФ она имеет право на меры социальной поддержки, в том числе, на обеспечение жильем. Свое право на приватизацию Чуракова Л.М. не использовала. Согласно акту проверки жилищных условий истицы на нее приходится 15,4 кв.м., что более учетной нормы постановки на учет на улучшение жилищных условий (14 кв.м.). Однако, в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «О мерах по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, членов семей погибших умерших инвалидов и участников ВОВ» местные власти обязаны предоставить истице благоустроенное жилье площадью не менее 36 кв.м. либо выделить средства на приобретение жилья из расчета среднерыночной стоимости одного квадратного метра <данные изъяты> руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Чуракова Л.М. ставит вопрос об отмене решения суда. Указала, что дом, в котором она проживает, является не благоустроенным, не пригоден для проживания. Являясь вдовой участника ВОВ, имеет право на получение жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714.
Заслушав представителя истицы Чураковой Л.М. - Ганичеву Т.А., поддержавшую доводы жалобы, главу МО «Зуевское сельское поселение Зуевского района Кировской области» Козлова В.Е., представителя УФК по Кировской области Рогачева К.А., просивших решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из решения суда следует, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и собранным доказательствам. Каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
Вместе с тем, согласно предписаниям по исполнению Указа, при предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения компетентным органом должна быть проведена проверка обстоятельств нуждаемости лица в улучшении жилищных условий и наличия у него соответствующего права.
В соответствии с положениями ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем.
В силу ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства; с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как следует из материалов дела, отказывая в удовлетворении требований истицы, жилищная комиссия руководствовалась п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, пришла к выводу о том, что истицей представлены документы, которые не подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ определены основания, при наличии которых гражданин признается нуждающимся в жилом помещении.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи и менее учетной нормы.
Проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Судом установлено, что 03 июня 2011 года Чуракова Л.М., как вдова умершего участника Великой Отечественной войны, обратилась в администрацию Зуёвского сельского поселения Зуёвского района Кировской области с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Из акта комиссионной проверки жилищных условий Чураковой Л.М. от 14 июня 2011 года, протокола заседания жилищной комиссии от 27 июня 2011 года следует, что семья Чураковой Л.М. состоит из трех человек. Квартира <адрес> по адресу: <адрес> принадлежит дочери Чураковой Л.М. - Смольниковой Г.М., общая площадь квартиры 46,2 кв.м., на одного человека приходится 15,4 кв.м., что более учетной нормы 14 кв.м. площади на одного человека, установленной постановлением главы администрации Зуёвского сельского поселения от 20 мая 2009 года № 4.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истица Чуракова Л.М. является членом семьи собственника жилого помещения - Смольниковой Г.М., своей дочери, обеспечена жилым помещением сверх предусмотренной законом учетной нормы площади жилого помещения на одного человека.
В силу п.п. 2, 4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Заключения комиссии о признании квартиры №<адрес> Кировской области непригодной для проживания в материалы не представлено.
При таких обстоятельствах суд обоснованно в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РФ не установил оснований для удовлетворения заявленных требований.
В решении изложены обстоятельства спора, установленные судом, приведены доказательства, на которых основаны выводы суда об указанных обстоятельствах, доводы, по которым суд не согласился с позицией истицы, законы, которыми руководствовался суд.
Доводы кассационной жалобы по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не подрывают правильности выводов суда первой инстанции, не являются в силу положений ст. ст. 362-364 ГПК РФ основанием к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Зуевского районного суда Кировской области от 12 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Чуракова Л.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: