Судья Шамрикова В.Н.                                                        Дело № 33-3698

                                                                                               20 октября 2011г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

     Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

в составе председательствующего Орлова А.А..

судей Носковой Г.Н., Шерстенниковой Е.Н.

при секретаре Ковалевой А.А..

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове

                                                                                           20 октября 2011 года

дело по кассационной жалобе А.Ф. на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 19 сентября 2011 года, которым постановлено:

А.Ф. в иске к КОГУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» о взыскании ежемесячной денежной компенсации в размере **** рублей 79 копеек за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией - отказать.

Заслушав доклад судьи Носковой Г.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

А.Ф. обратилась с иском к КОГУ «УСЗН в г. Кирове» о взыскании ежемесячной денежной компенсации в связи с потерей кормильца. В обоснование иска указала, что дд.мм. 2009 г. умер ее муж - участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В обоснование заявленных требований указала, что в 1987 г. Санкт-Петербургским региональным межведомственным экспертным советом ****.2010 г. было вынесено решение № о связи причины смерти ее мужа с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно части четвертой статьи 14 Закона №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: «Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой. ..»

Пункт 15 Чернобыльского закона гласит: ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах: инвалидам I группы - 5 000 рублей; инвалидам II группы - 2 500 рублей; инвалидам III группы - 1 000 рублей».

Считает, что в связи с тем, что она является вдовой, потерявшей кормильца из числа граждан, умерших вследствие заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, то на основании части четвертой статьи 14 ей должна быть предоставлена мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 Закона №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то есть назначена ежемесячная денежная компенсация в максимальном размере из возможных, указанных в п. 15, то есть 5000 руб., поскольку снижать этот размер до 2500 или 1000 руб. нет никаких оснований, так как ее муж не был инвалидом. В то же время I смерть кормильца, имеет гораздо большее значение, чем инвалидность даже первой I группы.

С учетом предусмотренных законом индексаций, сумма 5000 руб. с 1 января 2011 г. составляет ****,79 руб. При этом, часть четвертая ст. 14 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предусматривает, что семье, потерявшей кормильца, мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 15 статьи 14, должна предоставляться не в полном объеме, а в размере какой-то доли. КОГУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренной, пунктом 15 статьи 14 Чернобыльского закона истцу отказало.

Просила взыскать с «КОГУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в ее пользу ежемесячно денежную компенсацию в связи с потерей кормильца в размере **** руб. за счет средств федерального бюджета с 1.01.2011 г. с последующей индексацией в установленном действующим законодательством порядке.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе А.Ф. с решением не согласна, считает, что судом неправильно применены нормы материально права. Согласно законодательству право на возмещение вреда, причиненного смертью пострадавшего вследствие воздействия радиации кормильца, посредством ежемесячных выплат, должно быть обеспечено на равных условиях с членами семей умерших инвалидов-чернобыльцев. Просит решение суда отменить.

В возражениях на кассационную жалобу представитель КОГУ «УСЗН в г.Кирове» Ворожцова Г.С. считает решение суда законным и обоснованным, судом правильно определены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу А.Ф. без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя КОГУ «УСЗН в г.Кирове», обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что А.Ф. является вдовой умершего дд.мм..2009 г. Н.Н.

Согласно удостоверения от дд.мм..2002 г. серии Р № Н.Н. являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно решению экспертного совета Санкт-Петербургского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, установлена причинная связь смерти Н.Н. с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Инвалидность Н.Н. не устанавливалась, удостоверения получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом, Н.Н. не имел. А.Ф., как вдове умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляется ежемесячная денежная сумма в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона РФ от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 23.03.2010 г.

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ч.1 ст.13 относятся граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

Согласно п.15ч.1 ст. 14 вышеуказанного закона предусмотрена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах : инвалидам I группы - 5 000 рублей; инвалидам II группы - 2 500 рублей; инвалидам III группы - 1 000 рублей.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Меры социальной поддержки распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.

Как установлено судом, Н.Н. являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о чем ему было выдано удостоверение, которое давало право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 15 ФЗ РФ № 1244-1. Удостоверения получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания связанные с радиационным воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС Н.Н. не имел, инвалидом, согласно представленным документам, не являлся. Соответственно, к гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Федерального Закона № 1244-1, которым в соответствии с пунктом 15 ст. 14 Закона РФ № 1244-1 предоставлялись меры социальной поддержки, Н.Н. не относился.

Права семей, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, права семей умерших инвалидов на меры социальной поддержки в соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона РФ № 1244-1 являются производными от прав самих граждан, обладающих льготным статусом.

Н.Н. меры социальной поддержки в соответствии с п. 15 части 1 статьи 14 Закона РФ № 1244-1 не получал, соответственно право на получение компенсации в возмещение вреда здоровью после смерти супруга в соответствии с п. 15 ч 1 ст. 14 Закона РФ № 1244-1 у истца А.Ф., как вдовы Н.Н., также отсутствует.

Доводы кассационной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном применении норм материального права.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Оснований для отмены решения судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 19 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу А.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий :                                Судьи: