Судья Филип Е.Е.                                                                             Дело № 33-3931

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров                                                                                       15 ноября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зориной С.В. к муниципальному образованию «Нолинский муниципальный район Кировской области», муниципальному образованию «Красноярское сельское поселение» о признании права собственности на квартиру

по кассационной жалобе Зориной С.В.

на решение Нолинского районного суда Кировской области от                      03 октября 2011 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., объяснения Зориной С.В., представителя истца Коршунова С.П., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истица Зорина С.В. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Нолинский муниципальный район Кировской области», муниципальному образованию «Красноярское сельское поселение» о признании права собственности на квартиру. В обоснование исковых требований указала, что проживает в квартире <адрес>. Квартира предоставлена ей, как медицинскому работнику, её мужу и детям в 1979 году Красноярским сельским советом Нолинского района, т.к. она с сентября 1975 года работала в фельдшерско-акушерском пункте в д.Чащино. С 1994 года она не пользуется услугами по отоплению, водоотведению, которые ранее предоставлял колхоз «им. Кирова». Колхоз перестал существовать, и вместо него образовался СХА (колхоз) «им. Кирова». С указанного времени она сама за свой счет осуществляла ремонт квартиры, и содержала ее. Какой-либо помощи от колхоза она не получала. За период проживания в квартире ею с супругом были построены надворные постройки: баня, овощная яма, два гаража, дровяник, отдельный санузел. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится информация о регистрации прав на спорную квартиру. Истица долгое время добросовестно владеет квартирой и считает, что имеет право на приватизацию указанного жилья или признание за ней права собственности в силу приобретательной давности. Просит признать за ней право собственности на квартиру <адрес>.

Определением суда в качестве соответчика по делу привлечена сельскохозяйственная артель (колхоз) «им.Кирова».

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением суда не согласна Зорина С.В.. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и вынести решение об удовлетворении исковых требований. Считает, что СХА (колхоз) «им.Кирова» не может являться собственником спорной квартиры, так как не сможет зарегистрировать право собственности на квартиру ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Она и члены ее семьи не являлись и не являются членами колхоза. Квартира выделялась ей как работнику здравоохранения на основании ордера на жилое помещение. Договор социального найма отсутствует не по ее вине. Истец на протяжении более 15 лет добросовестно владеет квартирой и содержит ее. Указывает, что согласно ст.234 ГК РФ в силу приобретательной давности приобретается право собственности не только на бесхозяйное имущество, но и на имущество, собственник которого устранился от владения им.

На кассационную жалобу поступили возражения представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, в которых указано на законность и обоснованность судебного решения.

В соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.5 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям относятся к общественному жилищному фонду.

Согласно ст.44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, потенциальный приобретатель должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение как своим собственным имуществом в течение 15 лет, собственник имущества, у которого отсутствует или он отказался от своей собственности, при этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Как следует из материалов дела, 20.04.1999 администрацией Красноярского сельского округа Нолинского района Зориной С.В. выдан ордер на право занятия с семьей в количестве 4 человек трехкомнатной квартиры <адрес>. Ордер выдан на основании распоряжения администрации Красноярского сельского округа Нолинского района от <дата> № №.

По данным паспорта Зориной С.В. она зарегистрирована в квартире          <адрес>.

Согласно протокола № 5 на заседании правления колхоза им.Кирова Нолинского района 21.05.1979 было решено по возможности выделить Зориной С.В. квартиру.

Решением исполкома Красноярского сельского Совета народных депутатов № 1/4 от 28.01.1982 было утверждено совместное постановление администрации и профсоюзного комитета колхоза им.Кирова о предоставлении квартир в <адрес>, в том числе и о предоставлении квартиры № № Зориной С.В.. Квартира <адрес> распределена на заседании профкома колхоза им. Кирова 04 ноября 1981 года, о чем свидетельствует выписка из указанного протокола. Впоследствии истица поменялась квартирами, передала квартиру № № и вселилась в квартиру № №.

Согласно выписок в реестрах объектов муниципальной собственности муниципального образования Красноярское сельское поселение Нолинского района Кировской области и объектов муниципальной собственности муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области спорная квартира не значится.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информации о правах на квартиру №.

Судом установлено и истцом не оспаривается, что дом<адрес> построен колхозом им.Кирова в 1981 году, правопреемником которого с 1992 года является СХА (колхоз) «им.Кирова» Нолинского района. Дом не передан в муниципальную собственность, находится на балансе колхоза, входит в имущественный пай членов колхоза.

Из представленных суду приходных кассовых ордеров № 97 от 05.04.2011 на сумму <данные изъяты> и № 205 от 21.06.2011 на сумму <данные изъяты> следует,что СХА (колхоз) им. Кирова взимала, а Зорина С.В. производила артели оплату за спорную квартиру.

Отказывая в иске, суд правомерно исходил из того, что спорное жилое помещение не является муниципальной либо федеральной собственностью, поэтому приватизации в установленном законом порядке не подлежит. Кроме того, суд обоснованно учитывал то обстоятельство, что до настоящего времени домовладение в установленном порядке не зарегистрировано на праве собственности за каким-либо лицом (за исключением квартир, указанных в решении суда).

Также истцом суду не представлено доказательств открытого и добросовестного владения спорной квартирой как своей собственной, что подразумевает и уплату налогов.

В настоящее время истица в квартире не проживает, указывая на то, что проживать в ней невозможно.

Сам по себе факт пользования имуществом с разрешения колхоза, не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что открытое пользование квартирой более пятнадцати лет нельзя признать добросовестным владением этой квартирой как своей собственной.

Исходя из установленного, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности.

Доводы жалобы о том, что истец и ее семья содержат спорную квартиру более 15 лет, сделали в квартире печь, сохраняли ее в пригодном для проживания состоянии, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются достаточным основанием для возникновения у истцов права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности.

Утверждение Зориной С.В. в жалобе о том, что СХА (колхоз) им. Кирова не сможет зарегистрировать право собственности на дом <адрес>, так как у колхоза не имеется правоустанавливающих документов, что подтверждено решением Арбитражного суда Кировской области, преждевременно. В постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от <дата> указано, что апелляционный суд полагает возможным отметить, что истец СХА (колхоз) им.Кирова не лишен права в соответствии со статьей 218 ГК РФ обратиться с иском о признании права собственности на свободные от вещных прав других лиц квартиры в спорном многоквартирном доме, либо в соответствии со статьей 218 АПК РФ обратиться с заявлением об установлении факта владения и пользования, как своим собственным, на данные квартиры с указанием на то, что судебное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на данные объекты недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права.

В целом доводы кассационной жалобы, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Нолинского районного суда Кировской области от 03 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Зориной С.В. - без удовлетворения.