Судья Добреля Л.В. 33-3804 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В., судей Погудиной Т.С., Кирсановой В.А., при секретаре Криницыной Е.С., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 3 ноября 2011г. дело по представлению прокурора и жалобе на решение Зуевского районного суда от 21 сентября 2011 года, которым постановлено о возложении обязанности на администрацию муниципального образования Фаленское городское поселение обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о постановке пешеходного моста, пересекающего ж.д. пути на 1092 км ПКЗ станции Фаленки ГЖД - филиала ОАО «РЖД» на учет как бесхозяйного имущества. В остальной части иск прокурора оставлен без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения прокурора Новиковой И.В., поддержавшей доводы представления, представителей ответчиков, поддержавших прежние доводы, указанные в жалобе и возражениях на неё, судебная коллегия Установила: Кировский транспортный прокурор обратился в суд с иском о возложении на ОАО «РЖД» обязанности совершить действия по регистрации за собой права собственности на пешеходный мост, пересекающий железнодорожные пути 1092 км ПКЗ на ст. Фаленки ГЖД - филиала ОАО «РЖД» и устранить неисправности в его содержании, выявленные актом обследования моста, проведенного Горьковской мостоиспытательной станцией от 16.07.2010 г. В обоснование иска, требования которого окончательно сформулированы в судебном заседании, указано на то, что через ст. Фаленки ГЖД - филиала ОАО «РЖД» в сутки проходит 25 пар пассажирских, 7 пар пригородных и 66 пар грузовых поездов. На ст. Фаленки ГЖД - филиала ОАО «РЖД» расположено 8 путей под следующими номерами: 1 главный, 2 главный, 3 приемоотправочный, 4 приемоотправочный, 7 погрузочно-выгрузочный, 8 погрузочно-выгрузочный, 12 вытяжной, 13 вытяжной, общая длина которых, составляет 5138 м. с вместимостью на путь условных вагонов в количестве, 72 единицы. Упомянутые показатели интенсивности поездов с учетом требований СниП 32-01-95, СТН Ц-01-95 «Железные дороги колеи 1520мм» утвержденных Министерством строительства РФ и Министерством путей сообщений РФ свидетельствуют о необходимости на ст. Фаленки ГЖД - филиала ОАО «РЖД» пешеходного моста через железнодорожные пути. Железнодорожные пути (транссибирская магистраль) делят п. Фаленки на две части. Пассажирские поезда и электропоезда, в основном подаются на 4 путь от вокзала, в связи, с чем пассажиры пользуются переходным мостом, т.к. на 2 и 3 путях часто останавливаются и стоят грузовые поезда. В нарушение требований действующего законодательства ОАО «РЖД» длительное время уклоняется от ремонта и надлежащего содержания пешеходного моста, пересекающего железнодорожные пути на 1092 км ст. Фаленки ГЖД - филиала ОАО «РЖД», который расположен на землях железнодорожного транспорта, что подтверждается землеустроительным делом (Полоса отвода железной дороги, Фаленский район Кировской области), разработанного Кировским геодезическим центром в 2003 г., лист 9/17. Непринятие мер со стороны ОАО «РЖД» по обслуживанию и ремонту указанного сооружения, которое относится к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта, привело его в аварийное состояние. Согласно акту обследования моста, проведенного Горьковской мостоиспытательной станцией от 16.07.2010 г., мост находится в запущенном состоянии, на протяжении всего периода эксплуатации (33 года) он ни разу не подвергался капитальному и текущему ремонту. При обследовании выявлены дефекты, снижающие долговечность сооружения. Поверхностная коррозия металлопролетных строений, выветривание бетона, нарушение защитного слоя бетона по ступеням и косоурам лестничных сходов, в отдельных местах имеется обнажение рабочей арматуры по косоурам. Требуется замена 16 ступеней на обоих лестничных сходах моста. Указанные нарушения создают предпосылки для травмирования граждан, в т.ч. пассажиров, которые используют мост для перехода из одной части поселка в другую и для поездок в поездах и в электропоездах ОАО «РЖД». В соответствии с письмом начальника Кировского центра организации работы железнодорожных станций Дирекции управления движением ГЖД -филиала ОАО «РЖД» от 05.10.2010 г. № 1675 за период с 17.07.2003 г. по 19.10.2008 г. на ст. Фаленки ГЖД - филиала ОАО «РЖД» было травмировано 10 граждан, в т.ч. 7 со смертельным исходом. По мнению истца, несоблюдение ответчиком требований законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте на ст. Фаленки ГЖД - филиала ОАО «РЖД» создает угрозу безопасности движения и возможность причинения вреда неопределенному кругу лиц - гражданам, в т.ч. пользующихся услугами ОАО «РЖД». Вступившим в законную силу 22 марта 2011 года, решением Фалёнского районного суда от 4 февраля 2011 года постановлено о возложении на открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обязанности устранить неисправности в содержании пешеходного моста, пересекающего железнодорожные пути на 1092 км ПКЗ станции Фаленки Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», выявленные актом обследования Горьковской мостоиспытательной станции от 16.07.2010 года, а именно устранить: поверхностную коррозию металла пролетных строений, выветривание бетона, восстановить защитный слой бетона по ступеням и косоурам лестничных сходов, заменить 16 ступеней на обоих лестничных сходах, остальные ступени отремонтировать, отремонтировать распределительную арматуру по косоурам. В остальной части исковые требования прокурора оставлены без удовлетворения. Постановлением Президиума Кировского областного суда от 13 июля 2011 года решение Фалёнского районного суда от 4 февраля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 22 марта 2011 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Зуевский районный суд. При новом рассмотрении дела прокурор, окончательно сформулировав требования, просил обязать ОАО «РЖД» устранить неисправности в содержании пешеходного моста, пересекающего железнодорожные пути на 1092 км ПКЗ станции Фаленки Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», выявленные актом обследования Горьковской мостоиспытательной станции от 16.07.2010 года, а именно устранить: поверхностную коррозию металла пролетных строений, выветривание бетона, восстановить защитный слой бетона по ступеням и косоурам лестничных сходов, заменить 16 ступеней на обоих лестничных сходах, остальные ступени отремонтировать, отремонтировать распределительную арматуру по косоурам; а также обязать администрацию Фаленского городского поселения принять меры по постановке пешеходного моста, пересекающего железнодорожные пути на 1092 км ПКЗ станции Фаленки ГЖД - филиала ОАО «РЖД» по постановке на учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии как бесхозяйного имущества (л.д.82). Судом постановлено указанное решение. В представлении прокурора ставится вопрос об отмене судебного постановления и указано на ошибочность его выводов о признании пешеходного моста бесхозяйным. Кассатор указал на то, что мост является частью технологического комплекса, включающую в себя железнодорожную станцию и пути, а также выполняет функцию опоры для контактной сети, снабжающей электроэнергией железную дорогу. Автор представления настаивает на удовлетворении исковых требований. В кассационной жалобе администрации Фаленского городского поселения ставится вопрос об отмене решения суда в части возложения на кассатора указанной обязанности. Автор жалобы указывая на прежние доводы об использовании моста железной дорогой, указывает на ошибочность выводов суда и неправильное применении ст. 225 ГК РФ. Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований к пересмотру решения суда. В силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: мост пешеходный, кадастровый № №, адрес: Кировская область, ст. Фаленки, отсутствуют. В реестре федерального имущества на территории Кировской области пешеходный мост ст. Фаленки не учитывается и ранее не учитывался. Зуевское отделение Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» также сведениями о собственнике на пешеходный мост на станции Фаленки не располагает. Из выписки из реестра государственного имущества Кировской области следует, что Указанный пешеходный мост на станции Фаленки Кировской Исследованными в судебном заседании доказательствами с достоверностью подтверждено, что пешеходный мост 1092 км ПКЗ ст. Фаленки ГЖД - филиала ОАО «РЖД» кадастровый номер №, не имеет собственника. ОАО «РЖД» собственником спорного пешеходного моста не является и не владеет им на иных законных основаниях, поэтому на него не может быть возложена обязанность по ремонту не принадлежащего ему имущества. При таких обстоятельствах, суд пришёл к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требования прокурора о возложении на ОАО «РЖД» обязанности по устранению неисправностей в содержании пешеходного моста. Отсутствие собственника на пешеходный мост, пересекающий железнодорожные пути, создающий угрозу безопасности движения на железнодорожном транспорте, причинение вреда неопределенному кругу лиц, влечет обязанность органа местного самоуправления, на территории которого находится данный объект, по постановке этого моста на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии как бесхозяйного имущества. Доводы жалобы и представления о принадлежности моста железной дороге были предметом исследования в суде 1 инстанции и не подтверждены необходимыми доказательствами. Поскольку выводы суда, подробно указанные в решении, соответствуют материалам дела и требованиям закона, они сомнений не вызывают. В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы и представления судебная коллегия не усматривает. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Зуевского районного суда от 21 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу и представление прокурора без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
области не числится в реестре государственного имущества Кировской области.