Судья Никонов К.Ф. Дело № 33-3966 15 ноября 2011 года КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Шевченко Г.М. судей Мартыновой Т.А., Стексова В.И. с участием прокурора Новиковой И.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 15 ноября 2011 года гражданское дело по частной жалобе УФПС Кировской области - филиал ФГУП «Почта России» на определение Первомайского районного суда г. Кирова от 23 сентября 2011 г., которым постановлено: в удовлетворении ходатайство ФГУП «Почта России» в лице УФПС Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Первомайского районного суда от 09.06.2011 г. отказать. Заслушав доклад судьи Шевченко Г.М., прокурора Новикову И.В., полагавшую определение суда законным, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 09 июня 2011 г. возложены обязанности на Кировский почтамт УФПС Кировской области - филиал ФГУП «Почта России» по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к зданию почтового отделения связи, расположенного по адресу <адрес> оборудовав его пандусом и поручнями с учетом требований СНиП 35-01-2001 и технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Кассационным определением от 28 июля 2011 года решение Первомайского районного суда г. Кирова от 09.06.2011 г. было изменено, возложены обязанности на УФПС Кировской области - филиал ФГУП «Почта России» по созданию условий для инвалидов для беспрепятственного доступа к зданию почтового отделения связи, расположенного по адресу: <адрес> по оборудованию его пандусом и поручнями с учетом требований СНиП 35-01-2001 и технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. ФГУП «Почта России» в лице УФПС Кировской области обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 2012 года, мотивируя свое обращение невозможностью исполнения решения в связи с необходимостью проведения работ по утверждению проектно-сметной документации, заключению контракта, финансирование деятельности осуществляется в рамках бюджета предприятия, который на 2011 г. уже сформирован. Определением Первомайского районного суда г. Кирова от 23.09.2011 г. в удовлетворении заявленного требования УФПС Кировской области - филиал ФГУП «Почта России» об отсрочке исполнения решения суда от 09.06.2011 г. отказано, поскольку не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда проведение работ по утверждению проектно-сметной документации, заключению контракта и отсутствие запланированных денежных средств на данные цели в 2011 г. С определением суда от 23.09.2011 г. не согласно УФПС Кировской области - филиал ФГУП «Почта России», просит определение суда от 07.10.2011 г. отменить и разрешить вопрос по существу, указывает, что финансирование деятельности предприятия осуществляется в рамках ежегодно утверждаемого бюджета, бюджет ФГУП «Почта России» уже сформирован на 2011 г. и выделение денежных средств на данные цели не предусмотрено. Планирование по выделению денежных средств на оборудование пандусов будет проведено в бюджете 1 квартала 2012 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Отсрочка исполнения решения суда означает изменение срока исполнения судебного решения. Отсрочка исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Основанием для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд оценивает все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий федеральных государственных унитарных предприятий с наличием финансовой возможности. Судебная коллегия считает, что довод частной жалобы об отсутствии денежных средств на оборудование пандусов и поручней в текущем году, поскольку бюджет ФГУП «Почта России» на 2011 г. уже сформирован, денежные средства не запланированы, планирование и включение в бюджет денежных средств на оборудование пандусов возможно только в бюджете 2012 г., не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, так как отсутствие пандусов и поручней нарушает права инвалидов, препятствует доступу к объектам связи, а именно, к отделениям почтовой связи, непосредственно оказывающим услуги почтовой связи гражданам, что является недопустимым. С учетом выше изложенного частная жалоба УФПС Кировской области - филиал ФГУП «Почта России», удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.374 ГПК РФ судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение Первомайского районного суда г. Кирова от 23 сентября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: