08.12.2011 года



Судья Едигарева Т.А.                                                                   дело № 33-3891

                                                                                    8 ноября 2011 года

                      К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                              

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Орлова А.М.,

судей Шерстенниковой Е.Н. и Носковой Г.Н.,

при секретаре Ковалевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 8 ноября 2011 года дело по кассационной жалобе ОАО «Кировские коммунальные системы» на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 3 октября 2011 года, которым в иске ОАО «Кировские коммунальные системы» к Овчиннику В.Н. о взыскании денежных средств отказано.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ОАО «Кировские коммунальные системы» обратилось в суд с иском к Овчиннику В.Н. о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований указало, что в силу сложившихся договорных отношений ответчику предоставляются услуги по водоснабжению и водоотведению объектов, расположенных по адресу: г<адрес> Услуги ответчику предоставляются на основании договоров от 23.01.2006 г. и от 01.05.2011 г. Согласно договорам, учет количества израсходованной воды и сброса сточных вод производится по показаниям измерительных приборов, приобретаемых Абонентом и находящихся в его ведении и обслуживании. Сотрудниками ОАО «ККС» при проверке данных о поверке приборов учета, установленных на объектах ответчика, выявлено, что последним с 18.08.2010 г. используются приборы учета по истечении межповерочного срока. При неисправных приборах учета и по истечении межповерочного срока, количество израсходованной питьевой воды определяется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения. На основании Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 г., общее количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод по указанным объектам за период с 18.08.2010 г. (истечение межповерочного срока) по 14.06.2011 г. (дата поступления в ОАО «ККС» письма абонента с просьбой снять пломбы с водосчетчиков для замены) определено в соответствии с п. 57 Правил и составляет <данные изъяты> руб. Истец просил взыскать с ответчика денежные средства в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней ОАО «Кировские коммунальные системы» ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и ошибочность выводов суда. Считает, что судом неверно истолкован п. 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, в соответствии с которым объем потребленных ресурсов должен был рассчитываться из периода с момента истечения межповерочного периода (с 18.08.2010г.), а не с момента составления акта, фиксирующего факт истечения межповерочного срока (с 14.06.2011г.), так как показания прибора учета, не прошедшего поверку в установленные сроки, не подлежат применению, как не обеспечивающие достоверность учета. Ссылается на письмо Министерства регионального развития РФ от 9.06.2011 г. № 15046-ВМ/14. Полагает, что судом не дана оценка п. 4.7 договора № от 01.05.2011 г., согласно которому в качестве начала течения периода расчета по пропускной способности берется дата последней замены средств измерений, их поверки, до истечения срока предписания, но не более срока исковой давности. Оснований полагать, что ответчик заблуждался при подписании договора, не имеется. То обстоятельство, что ОГУ Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации, подтверждено рабочего состояния приборов учета ответчика, не указано в п. 77 Правил.

Заслушав объяснения представителя ОАО «ККС» Чешуиной Н.М., поддержавшей доводы жалобы, Овчинника В.Н. и его представителя Симовову В.Б., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 23.01.2005 г. между ОАО «Кировские коммунальные системы» (Предприятие) и Овчинник В.Н. (Абонент) был заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № , по условиям которого Предприятие обязуется обеспечить питьевой водой «Абонента» из системы водоснабжения Предприятия, а Абонент обязуется принять воду и оплатить ее Предприятию в порядке, установленном настоящим договором. Предприятие обязуется принять сточные воды от Абонента в систему канализации Предприятия, а Абонент обязуется оплатить оказанные услуги Предприятию в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно п. 3.4. Договора учет количества израсходованной воды и сброса сточных вод производится по показаниям измерительных приборов, приобретаемых Абонентом и находящихся в его ведении и на его обслуживании.

Согласно п. 3.7 Договора эксплуатация приборов учета воды производится в соответствии с требованиями нормативных документов.

В соответствии с п. 7.4 Договора, по истечении срока действия договор, считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, если не менее чем за месяц до окончания срока ни одна из сторон не предложит заключить договор в новой редакции.

Адрес, по которому исполняется договор: <адрес>, солярий.

Согласно акту приемки в эксплуатацию узла учета объема отпущенной абоненту воды от 30.01.2006 г. на объекте по адресу: <адрес>, узел учета принят в эксплуатацию 30.01.2006 г., с указанием даты поверки водосчетчика ГВС - 17.08. 2005 г.

17.08.2005г. на основании заявления Овчинник В.Н. и дополнительного соглашения к договору, в указанный выше договор был включен объект «Салон каминов» по адресу: г. <адрес>.

Согласно акту приемки в эксплуатацию узла учета объема отпущенной абоненту воды от 02.06.2004 г. на объекте по адресу: <адрес>, узел учета принят в эксплуатацию 02.06.2004 г., с указанием даты поверки водосчетчика ГВС - 05.11.2003 г., водосчетчика ХВС - 20.10.2003 г.

1.05.2011 г. договор на отпуск воды и прием сточных вод № от 23.01.2005 г. был расторгнут на основании соглашения о расторжении.

1 мая 2011 года между ОАО «Кировские коммунальные системы» (Организация ВКХ) и Овчинник В.Н. (Абонент) был заключен договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод № , по условиям которого, Организация ВКХ обязуется подавать Абоненту воду и принимать от Абонента отводимые сточные воды, а Абонент обязуется оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды в объеме, срок и на условиях настоящего Договора.

Согласно п. 1.5 Договора, стороны при выполнении условий Договора, а также при взаимных расчетах, обязуются руководствоваться, в том числе, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 г.

Согласно п. 3.1.5 Договора Абонент обязан обеспечивать учет получаемой воды и сбрасываемых сточных вод на границе балансовой принадлежности сетей Организации ВКХ и Абонента, для чего устанавливать приборы учета на своем вводе (выпуске) по согласованию с Организацией ВКХ.

В соответствии с п. 4.1 Договора, количество полученной питьевой воды и сброшенных вод определяется Абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям приборов учета.

Согласно п. 4.3 Договора, приборы учета должны быть допущены в качестве расчетных, поверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию.

В пункте 4.7 Договора установлено, что количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду в следующих случаях: при неисправных приборах учета или по истечении их межповерочного срока, отсутствие средств измерений (приборов учета), нарушении целости пломб на средствах измерения - с момента обнаружения (при этом, в качестве начала течения периода расчета по пропускной способности берется дата последней замены средств измерений (приборов учета), их поверки или обследования узла учета) до истечения срока предписания (окончание периода расчета по пропускной способности), но не более срока исковой давности.

Согласно приложению №2 к Договору, услуги оказываются по адресам: «Солярий», <адрес>; «Салон каминов», <адрес>.

Ссылаясь на то, что за период с 18.08.2010 г. по 14.06.2011 года ответчик получал услуги по водоснабжению и водоотведению с использованием приборов учета по истечении межповерочного срока, общество обратилось в суд с настоящим иском и полагает, что оплата ответчиком произведена не полностью.

Истец ссылается на Правила пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

Указывает, что в пунктах 32 и 88 Правил предусмотрена обязанность абонента обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

По общему правилу, оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено Правилами или договором (п. 69 Правил).

Истец указал, что согласно пункту 77 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

Согласно п. 57 Правил в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Истец исходит из того, что средство измерения с истекшим межповерочным периодом не может применяться при осуществлении расчетов, поскольку отсутствие поверки не гарантирует правильность измерения. Это свидетельствует о допущенном ответчиком ненадлежащем исполнении обязанности по осуществлению учета. Считает, что предусмотренные п. 57 Правил порядок расчетов должен применяться с момента истечения межповерочного периода, а не с момента обнаружения, как посчитал суд.

Судебная коллегия находит доводы истца не влекущими отмену вынесенного судом решения.

Отказывая в иске ОАО «Кировские коммунальные системы», суд непосредственно применил п. 57 Правил, устанавливающий момент, с которого производится исчисление израсходованной воды по пропускной способности устройств и сооружений.

При этом Правила не содержат указания на иной момент, чем момент обнаружения, как это предусмотрено п. 57 Правил, с которого должно производиться исчисление израсходованной воды в случаях, предусмотренных п. 77 Правил.

В договоре № от 23.01.2005 г., в соответствии с которым ответчику непосредственно предоставлялись услуги по отпуску воды и приему сточных вод, также отсутствует условие, предусматривающее обязанность оплаты израсходованной воды по пропускной способности устройств, ранее момента, установленного в п. 55 Правил.

В период с 18.08.2010 г. по 14.06.2011 г. учет израсходованной ответчиком воды производился в соответствии с приборами учета, исправность и рабочее состояние которых подтверждено ФГУ Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации. В связи с чем довод истца о недостоверности такого учета не подтвержден.

Ссылки истца на новый договор от 1.05.2011 г. и соглашение о расторжении договора от 23.01.2005 г., как основание для взыскания оплаты по пропускной способности за предшествующий период, не состоятельны. Как указано выше, согласно условиям договора от 23.01.2005 г. задолженность отсутствует, в связи с чем она не перешла в дебиторскую задолженность по новому договору. При заключении же договора от 1.05.2011 г. стороны исходили из наличия вышеуказанных приборов учета и отсутствия факта неполной оплаты по договору от 23.01.2005 г. Представленный истцом по иску расчет задолженности со ссылкой на новый договор не соответствует его же условиям о моменте, с которого оплата начисляется по пропускной способности устройств, поскольку указанный момент (дата последней поверки средств измерений) в период действия данного договора не наступил.

В связи с изложенным судебная коллегия оснований для отмены вынесенного судом решения не усматривает, находит его основанным на номах права и материалах дела. Приходит к выводу, что решение Октябрьского районного суда города Кирова от 3 октября 2011 года следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 3 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: