Судья Минервина А.В.                                                                   дело № 33-3916

                                                                                   10 ноября 2011 года

                      К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Орлова А.М.,

судей Шерстенниковой Е.Н. и Носковой Г.Н.,

при секретаре Ковалевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 10 ноября 2011 года дело по кассационной жалобе Скрябиной В.П. на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 17 октября 2011 года, которым со Скрябиной В.П. в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения г. Кирова взыскана денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей, госпошлина в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Государственное учреждение Центр занятости населения г. Кирова обратилось в суд с иском к Скрябиной В.П. о взыскании денежной суммы. В обоснование заявленных требований указало, что в соответствии с Областной целевой программой «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области в 2010 году», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2009 № 36/562, между государственным учреждением Центр занятости населения города Кирова и ответчиком Скрябиной В.П. был заключен договор от 11 марта 2010 года № № «О предоставлении денежных средств на организацию самозанятости безработных граждан». В соответствии с договором от 11.03.2010 г. Скрябиной В.П., как безработной, Центром занятости 26 марта 2010 года была перечислена субсидия в сумме <данные изъяты> руб. Пунктом 2.1.6 договора предусмотрено, что ответчик обязуется не менее одного года с момента получения субсидии осуществлять предпринимательскую деятельность. В случае неисполнения данного обязательства Центр занятости вправе взыскать в установленном законодательством РФ порядке предоставленные ему денежные средства в полном объеме. 5 февраля 2011 года Скрябина В.П. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, то есть до истечения одного года после получения денежных средств. В связи с чем условия договора от 11.03.2010 н. Скрябиной В.П. не исполнены. Истец просил взыскать в свою пользу со Скрябиной В.П. <данные изъяты> рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

С решением суда не согласна Скрябина В.П. В кассационной жалобе указала, что по полученной сумме составила отчет, за первый год у нее отсутствует доход, предпринимательскую деятельность она прекратила ввиду начисления Пенсионным фондом большой суммы платежа. Указала на свое трудное материальное положение, отсутствие доходов, кроме пенсии по инвалидности.

Заслушав объяснения ответчика Скрябиной В.П., поддержавшей жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства Кировской области от 11.11.2009 N 30/397 утверждена Областная целевая программа "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области, в 2010 году".

Управлению государственной службы занятости населения Кировской области поручено разработать порядок предоставления и расходования средств на финансирование мероприятий Программы.

Одной из задач Программы является содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Показателем эффективности Программы является обеспечение занятости граждан в сфере малого предпринимательства и самозанятости.

Исполнителем программных мероприятий, в частности, является управление государственной службы занятости населения Кировской области, органы службы занятости населения.

Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией Программы.

Согласно Порядку предоставления и расходования средств на финансирование мероприятий областной целевой программы "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области, в 2010 году», утвержденному Постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2009 N 36/562 (ред. от 06.07.2010) денежные средства на организацию самозанятости в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице безработным гражданам предоставляют Центры занятости.

Безработный гражданин для получения денежных средств на организацию самозанятости, за созданные дополнительные рабочие места представляет в центр занятости населения заявление на предоставление денежных средств, бизнес-план.

Денежные средства предоставляются на основании решения Центра занятости населения после подтверждения гражданином статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с заключенным между государственным учреждением Центр занятости населения города Кирова и Скрябиной В.П. договором от 11.03.2010 года № № «О предоставлении денежных средств на организацию самозанятости безработных граждан», 26.03.2010г. Центр занятости перечислил Скрябиной В.П. субсидию в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п. 2.1.6 договора ответчик взяла на себя обязательство осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года после получения денежных средств, а в соответствии с п. 2.1.7 договора обязалась

возвратить в течение 10 рабочих дней после получения от Центра уведомления предоставленные денежные средства в полном объеме при невыполнении обязанностей, предусмотренных пунктами 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 договора.

Условия договора соответствуют целям и задачам вышеуказанной Программы, целью предоставления денежных средств является содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Неосуществление деятельности, для которой предоставлены денежные средства, в течение предусмотренного договором периода, дает основания требовать возврата полученных средств.

Суд в решении сослался на ст. 309 ГК РФ, в соответствии с которой обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 3.3 договора в случае невыполнения гражданином обязанностей, указанных в пунктах 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7 договора, центр вправе взыскать с Гражданина в установленном законодательством порядке денежные средства в полном объеме.

Поскольку ответчик прекратила предпринимательскую деятельность до истечения одного года после получения денежных средств и требование истца о возврате полученной субсидии в добровольном порядке не выполнила, у суда имелись основания для удовлетворения иска Центра занятости населения г. Кирова.

Судебная коллегия оснований не согласиться с вынесенным судом решением не усматривает.

Приведенные в кассационной жалобе доводы его отмену не влекут. Они не свидетельствуют о нарушении судом норм права при вынесении решения, а направлены на переоценку выводов районного суда. Однако оснований для этого не имеется.

Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 17 октября 2011 года следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 17 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: