Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Орлова А.М., судей Носковой Г.Н., Шерстенниковой Е.Н., по докладу судьи Орлова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 08 декабря 2011г. гражданское дело по кассационной жалобе Рябова П.К. на решение Октябрьского районного суда гор. Кирова от «25» октября 2011г., которым постановлено: в иске Рябову П.К. к Территориальному Управлению администрации города Кирова по Октябрьскому району о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, отказать, Рябов П.К. обратился в суд с иском к Территориальному Управлению администрации города Кирова по Октябрьскому району о признании решения общественной комиссии по жилищным вопросам в части отказа в признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В обосновании своих требований указал, что он является ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., в связи с тем, что с 21 июля 1941 года по 09 мая 1945 года проходил военную службу в рядах действующей армии и принимал участие в боевых действиях. В <дата> переехал жить в Республику Кыргызстан и проживал там до <дата> со своей супругой ФИО3 После смерти супруги и начавшихся «этнических чисток» в Республике Кыргызстан, он был лишен насильственным образом своего жилья, и, опасаясь за свою жизнь, переехал к своей дочери ФИО4 в <адрес>. С <дата> по <дата> он был зарегистрирован и проживал в трехкомнатной благоустроенной квартире дочери по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. Вместе с ним по указанному адресу проживала его дочь - ФИО4, <данные изъяты> года рождения, являющаяся собственником данной квартиры. В <дата> году, в виду тяжелого материального положения, его дочь ФИО4 была вынуждена была продать жилое помещение, в связи с чем <дата> он был выписан и зарегистрирован по договоренности у своей соседки ФИО5 в <данные изъяты> благоустроенной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. <дата> его дочь ФИО4 продала свою квартиру своей дочери - ФИО10., которая проживает по адресу: <адрес>. 30.06.2011 года он обратился к ответчику с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии с Законом Кировской области от 04.05.2007 года № 104-30. Однако, распоряжением начальника Территориального Управления администрации <адрес> от <дата> № в удовлетворении заявления ему было отказано, на основании п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ. Считая отказ не законным и не обоснованным, Рябов П.К. просил: признать отказ Территориального Управления администрации города Кирова по Октябрьскому району города Кирова от 26.07.2011 года о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, незаконным; признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; обязать Территориальное Управление администрации города Кирова по Октябрьскому району поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с момента вынесения решения суда. По результатам рассмотрения дела судом первой инстанции постановлено указанное решение. С решением не согласен Рябов П.К., в кассационной жалобе ставит вопрос о его отмене, приводит те же доводы, полагает, что им дана неправильная правовая оценка, указывает, что в гор. Кирове проживал в квартире, принадлежащей на праве собственности дочери, он же своего жилья на праве социального найма или на праве собственности в Российской Федерации не имел и не имеет, а поэтому не мог совершить умышленных действий, направленных на ухудшение своих жилищных условий. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению. Согласно п. 3 статьи 15 ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны имеют право на первоочередное бесплатное предоставление жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов. Право на получение данной меры социальной поддержки имеют инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Установлено, что Рябов П.К. является ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., поскольку он с июня 1941 года по май 1945 года проходил военную службу в рядах действующей армии и принимал участие в боевых действиях. 15.02.2010г. года истец впервые обратился к ответчику с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Распоряжением начальника Территориального Управления администрации города Кирова по Октябрьскому району от 05.03.2010 года № 103 в признании нуждающимся и принятии на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ (обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы, 9 кв.м. на каждого члена семьи) Рябову П.К. было отказано. На момент первого обращения к ответчику Рябов П.К. был зарегистрирован до <дата> и проживал вместе с дочерью ФИО4в принадлежащей той на праве собственности <данные изъяты> благоустроенной квартире площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, в которой занимал отдельную комнату, на одного проживающего в квартире приходилось по <данные изъяты> общей площади. <дата> года Рябов П.К. снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и временно зарегистрировался по месту жительства в <адрес> того же жилого дома, принадлежащей на праве собственности соседке ФИО5 30.06.2011г. Рябов П.К. вновь обратился к ответчику с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В обоснование заявления он сослался на смену собственника жилого помещения в связи с ее продажей дочерью по договору от <дата> из-за сложившегося у нее неудовлетворительного материального положения и по этой причине вынужденное его переселение. Распоряжением начальника Территориального Управления администрации города Кирова по Октябрьскому району от 25.07.2011 года № 197 в признании нуждающимся и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, Рябову П.К. вновь отказано, по основаниям п. 2 и п. 3 части 1 статьи 54 ЖК РФ. Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи право собственности перешло к жительнице <адрес> ФИО6, приходящейся продавцу дочерью, а Рябову П.К.- внучкой. Договор купли-продажи оформлен в порядке обеспечения исполнения ФИО4 обязательства по возврату полученного от ФИО6 долга в сумме <данные изъяты> руб. при условии передачи квартиры в собственность продавца после возврата долга. После оформления договора купли-продажи никаких последствий для Рябова П.К. не наступило, он как проживал, так и проживает в отдельной комнате упомянутой квартиры. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании и приведенными в решении доказательствами, свидетельствуют о том, что Рябов является членом семьи ФИО4 и приобрел право пользования фактически занимаемым жилым помещением, нуждающимся в улучшении жилищных условий не является, его перерегистрация по временному месту жительства в квартире ФИО5 совершена с намерением приобрести право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии со ст. 52 ЖК РФ - состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях имеют право лица, указанные в ст. 49 ЖК РФ, то есть та категория граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным ст. 51 ЖК РФ. Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии со ст. 53. ЖК РФ - (последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий) - граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В этой связи суд первой инстанции, сославшись так же на ст. 54 ЖК РФ, предусматривающую возможность отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок, правильно отказал в удовлетворении заявления Рябова по приведенным в решении основаниям. Указанные в кассационной жалобе Рябова доводы являются не основанными на материалах дела и законе, а поэтому отмену обжалуемого судебного постановления не влекут. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Октябрьского районного суда гор. Кирова от 25 октября 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу Рябова П.К. без удовлетворения. Председательствующий Судьи: