20.12.2011



Судья Филип Е.Е.                                                                Дело № 33-4147

                                                                                              06 декабря 2011 года

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ворончихина В.В.

судей Сметаниной О.Н., Кирсановой В.А.

при секретаре Воложаниновой И.А.

рассмотрела 06 декабря 2011 года в открытом судебном заседании в городе Кирове

гражданское дело по иску Якуниной Т.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нолинском районе Кировской области об отмене протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15 августа 2011 года № 15/273 и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по кассационной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Нолинском районе Кировской области

на решение Нолинского районного суда Кировской области от 14 октября 2011 года,

которым постановлено об удовлетворении заявленных требований.

Заслушав доклад судьи Сметаниной О.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А

Истец Якунина Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нолинском районе Кировской области, указывая, что ей отказано в назначение пенсии, поскольку наименование учреждения, а именно: детский комбинат д. Перевоз Нолинского района Кировской области, где она проработала в должности воспитателя с 01 августа 1986 года по 31 августа 1987 года не поименовано в Списках № 463 от 6 сентября 1991 года. Исключен период с 03 декабря 1990 года по 07 декабря 1995 года её деятельности в должности «методиста» в детском саду № 5 г. Нолинска. Также исключены периоды: с 02 октября 2000 года по 20 октября 2000 года, с 04 февраля 2008 года по 20 февраля 2008 года, с 18 марта 2011 года по 21 марта 2011 года, с 18 апреля 2011 по 22 апреля 2011 года - курсы повышения квалификации, т.к. данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления специального стажа № 1067 от 22 сентября 1999 года и № 516 от 11 июля 2002 года. Просит зачесть исключенные периоды и назначить ей пенсию.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением не согласен представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Нолинском районе Кировской области, в кассационной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование указал, что истец в период с 03 декабря 1990 года по 31 декабря 1993 года работала в должности «методист», с 01 января 1994 года по 07 декабря 1995 года в должности «заместитель заведующего по воспитательной работе». Данные должности имеют самостоятельно существующее наименование, предусмотренное тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников образования. Поэтому выводы суда о выполнении должностных обязанностей Якуниной Т.А. в качестве старшего воспитателя либо воспитателя-методиста ошибочны.

От истца Якуниной Т.А. поступили возражения на кассационную жалобу, в которых указано, что в связи с принятием решения о присвоении воспитателям по результатам аттестации звания "воспитатель-методист" приказом Министерства Просвещения СССР от 25.06.1984 № 71 должность воспитателя-методиста была заменена на должность старшего воспитателя с тем, чтобы исключить параллельное применение должностного наименования и звания по результатам аттестации. В соответствии с приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 04.06.1990 № 375 вновь была восстановлена должность воспитателя-методиста, которая сохранялась до введения оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы на основе ETC. Таким образом, к работникам с одинаковыми трудовыми функциями могло применяться только два варианта наименования должности: "воспитатель-методист" либо "старший воспитатель", но не наименование "методист", что зачастую встречается на практике и приводит к нарушению прав педагогических работников.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27.1 данного Федерального закона предусмотрено, что список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно представленной трудовой книжке Якунина принята на работу воспитателем в детский сад № 5 и с 03 декабря 1990 года переведена на должность «методиста». Под № 7 в трудовой книжке имеется запись от 08 декабря 1995 года, где указано: «Считать воспитателем-методистом» Приказ № 48 § 2 от 08 декабря 1995 года.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Нолинском районе Кировской области от 15.08.2011 Якуниной Т.А. отказано во включении в специальный стаж периода работы с 03.12.1990 по 07.12.1995, в связи с тем, что должность «методиста» не предусмотрена Списками от 06.09.1991.

Судом установлено, что в представленных штатных расписаниях по ясли-сад № 5 г. Нолинска, в период работы истца с 03.12.1990 по 07.12.1995 должности «методиста» не было предусмотрено.

В штатном расписании, утвержденном на 01 сентября 1995 года, должность «методиста» не указана, а указаны должности воспитателей и заместителя директора по воспитательной работе; утвержденном на 24 марта 1995 года - должность «методиста» не указана, отражены должности воспитателей и зам. заведующей по воспитательной и методической работе; утвержденном на 01 января 1994 года - должность «методиста» также не указана, имеются только должности воспитателя и зам.заведующего по воспитательной работе; утвержденного на 01 сентября 1993 года - имеется должность старшего воспитателя, должность «методиста» не указана.

Кроме того, в соответствии с Типовыми штатами детских садов, Типовыми штатами яслей-садов, утвержденными приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971 года N 103, была предусмотрена должность "воспитателя-методиста" (впоследствии замененная приказом Минпроса СССР от 25.06.1984 N 71 на должность "старшего воспитателя", а затем введенная вновь приказом Гособразования СССР от 04.06.1990 N 375). Должность "методиста" в типовых штатах отсутствовала.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, в специальный стаж включаются периоды работы в качестве старшего воспитателя (воспитателя-методиста).

При таких обстоятельствах выводы суда о включении истице в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы в качестве воспитателя-методиста детского сада, являются верными.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Нолинского районного суда Кировской области от 14 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Нолинском районе Кировской области без удовлетворения.

Председательствующий:                                     Судьи: