Судья Моисеев К.В. Дело № 33-4374 22 декабря 2011 года. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е. Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Погудиной Т.С. И судей Опалева О.М., Кирсановой В.А. По докладу судьи Погудиной Т.С. С участием прокурора Окулова Е.А. При секретаре Шабалиной М.Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове 22 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе представителя администрации МО «Город Киров» на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 14 ноября 2011 года, У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МОУ СОШУИОП № 52 г. Кирова, Муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации г. Кирова о возложении обязанности. В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки исполнения МОУ СОШУИОП № 52 г. Кирова законодательства о противодействии терроризму выявлены нарушения Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года, ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года №> 3266-1, п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических требований, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года № 44, выраженные в частичном ограждении забором территории участка образовательного учреждения. Данные нарушения, по мнению прокурора, в связи с участившимися террористическими актами создают угрозу жизни и здоровью обучающихся и работников школы, и подлежат устранению в рамках реализации мероприятий, направленных на минимизацию угрозы терроризма. На основании изложенного просил обязать МОУ СОШУИОП № 52 г. Кирова восстановить забор не менее <данные изъяты> м по всему периметру территории образовательного учреждения, обязать Муниципальное образование «Город Киров», в лице администрации г. Кирова осуществить финансовое обеспечение деятельности МОУ СОШУИОП № 52 г. Кирова по восстановлению забора. Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 14 ноября 2011 года исковое заявление прокурора Ленинского района г. Кирова удовлетворено. Суд обязал МОУ СОШУИОП № 52 г, Кирова восстановить забор по всему периметру территории образовательного учреждения. Обязал Муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова осуществить финансирование деятельности МОУ СОШУИОП № 52 г. Кирова по восстановлению забора по периметру территории образовательного учреждения. С решением суда не согласен представитель администрации МО «Город Киров», в кассационной жалобе просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указано, что прокурором не представлено доказательств того, что возведение забора относится к мерам по предупреждению (профилактике) терроризма и может обеспечить достижение цели противодействия терроризму при отсутствии требований к высоте ограждения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя администрации ФИО поддержавшей кассационную жалобу, объяснения прокурора Окулова Е.А.,судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда. В ходе проверки прокуратурой Ленинского района г. Кирова выявлено, что территория МОУ СОШУИОП № 52 г. Кирова не ограждена забором по всему периметру, имеется лишь частичное ограждение. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 189, утвердившим санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, ранее действовавшие гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, предусматривающие ограждение территории участка образовательного учреждения забором высотой 1,5 м признаны утратившими силу. Пунктом 3.1. Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, вступивших в действие с 01.09.2011 года, установлено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Основными принципами противодействия терроризму в РФ, закрепленными ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 года № 35-ФЗ, являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма. Судом дана правильная оценка собранным по делу доказательствам и сделан обоснованный вывод об удовлетворении требований прокурора, поскольку эти требования направлены на обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. В силу того, что МОУ СОШУИОП № 52 г. Кирова является муниципальным бюджетным учреждением, учрежденным Муниципальным образованием «Город Киров» в лице администрации г. Кирова и финансируемым из бюджета учредителя, а устранение выявленных нарушений потребует соответствующих финансовых затрат, требование прокурора о возложении на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова обязанности финансового обеспечения деятельности МОУ СОШУИОП № 52 г. Кирова по восстановлению ограждения, также обоснованно удовлетворено судом. Решение суда основано на законе и материалах дела, оснований для его отмены не имеется. Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов суда и не свидетельствуют о его незаконности. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 14 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя администрации Муниципального образования «Город Киров» - без удовлетворения. Председательствующий Судьи: