Судья Жданова Е.А.                  Дело № 33-4475

          27 декабря 2011 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Шевченко Г.М.

судей Мартыновой Т.А. и Кирсановой В.А.

при секретаре Криницыной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 27 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе администрации МО «Город Киров»

на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 15 ноября 2011 года, которым постановлено:

Обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» предоставить Трухиной О.В. на семью, состоящую из 3 человек: Трухина О.В., ее сыновья Трухин Ю.С., <дата> г.р., Трухин Д.С., <дата> г.р., вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 42 квадратных метров, расположенное в пределах города Кирова, отвечающее требованиям санитарных и технических норм.

В остальной части исковых требований Трухиной О.В. отказать.

Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., пояснения представителя администрации МО «Город Киров» Егошину Ю.А., поддержавшую доводы жалобы, представителя Трухиной О.В. - адвоката Новикова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Трухина О.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Киров» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указала, что ее семья признана малоимущей, состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (она и два сына). Жилое помещение по адресу: <адрес>, где зарегистрированы и проживают в настоящее время истец и ее сыновья, заключением межведомственной комиссии № 2 от 27.01.2011 признано не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Однако до сих пор истец другим жилым помещением не обеспечена.

Просит обязать администрацию МО «Город Киров» предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры в пределах г. Кирова, соответствующее санитарным и техническим требованиями, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее 65,2 кв.м.

В соответствии со ст.ст.57, 58 ЖК РФ истец имеет право на внеочередное получение жилья по договору социального найма в связи с непригодностью для проживания жилого дома по ул. <адрес>. Просит предоставить равнозначное жилое помещение ранее занимаемому.

Судом постановлено вышеуказанное судебное решение.

В кассационной жалобе администрация МО « Город Киров» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. Истец может улучшить свои жилищные условия, реализовав предусмотренное ст.32 ЖК РФ право на выкуп жилого помещения. Собственнику жилого помещения в данном случае не может быть предоставлено жилье по договору социального найма. Суд неправильно применил нормы материального права. Согласно части 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения истцу может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Трухина О.В., ее сын Трухин Ю.С., <дата> г.р., Трухин Д.С., <дата> г.р. зарегистрированы и проживают в 3-комнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 65,2 кв.м.

Согласно свидетельствам о регистрации права собственности за Трухиной О.В., ее сыном Трухиным Ю.С. зарегистрировано право собственности по 1\2 доли за каждым на данную квартиру.

Заключением межведомственной комиссии от 27.01.2011г. жилое помещение по адресу: <адрес> признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению Основанием для признания жилого помещения не пригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья.

Из выписки из протокола № 8 от 14.06.2011г. заседания комиссии следует, что семья Трухиной О.В. (она, муж, сын, сын) признана малоимущей. 21.06.2011 Трухина О.В. и двое ее сыновей Трухин Д.С., Трухин Ю.С. поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма по п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ (семья, проживающая в помещении, не отвечающем установленных для жилых помещений требованиям), включены в очередь № 118 по внеочередному списку.

В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев.

Согласно п.1 ч.2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Это положение Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список внеочередников. Жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права на получение жилого помещения вне очереди.

Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как нанимать по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Семья истца Трухиной О.В. признана малоимущей, не способной приобрести на свои личные средства жилое помещение, принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма. При этом не имеет правового значения, по чьей вине домовладение, в котором она проживает, пришло в состояние не пригодное для проживания, а также время получения истцом свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение.

Доводы жалобы о применении ст. 32 ЖК РФ, на которую ссылался ответчик, просивший в иске отказать, то данная правовая норма регулирует обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд и не исключает действия статьи 57 ЖК РФ о предоставлении жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Суд, проанализировав законодательство, регулирующее данные правоотношения, пришел к выводу, что Трухиной О.В. следует предоставить по договору социального найма благоустроенную 2-комнатную квартиру в черте г. Кирова во внеочередном порядке в связи с непригодностью для проживания занимаемого ее семьей жилого помещения. Разрешая вопрос о размере предоставляемого жилья, суд руководствовался ч.5 ст.57 ЖК РФ, согласно которой по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном ч.4 ст.59 ЖК РФ. Согласно ч.2 ст.58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

По распоряжению главы администрации г. Кирова от 30.05.2005 № 2656 норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма установлена не менее 14 кв.м общей площади на одного человека для семьи из двух и более человек.

Суд предоставил Трухиной О.В. и двум ее несовершеннолетним сыновьям квартиру общей площаью не менее 42 кв.м.

Требование истца предоставить ей квартиру общей площадью, равнозначной по площади ранее занимаемой (65,2 кв.м.) не основано на нормах законодательства. К спорным правоотношениям не подлежат применению положения статей 87,89 ЖК РФ, поскольку исковые требования заявлены в порядке и по основаниям, предусмотренным ст.57 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд обязал администрацию МО «Город Киров» предоставить Трухиной О.В. на семью, состоящую из 3 человек: Трухина О.В., ее сыновья Трухин Ю.С., <дата> г.р., Трухин Д.С., <дата> г.р., вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде 2-комнатной квартиры общей площадью не менее 42 кв.м., расположенное в пределах города Кирова, отвечающее требованиям санитарных и технических норм.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального закона соблюдены и правильно применены, доводы кассационной жалобы не подлежат удовлетворению, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 360 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда от 15 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:                                         Судьи: