Судья Шмыкова Г.Н.         Дело № 33-988

               17 апреля 2012 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Мартыновой Т.А.

и судей Черниковой О.Ф., Баталовой С.В.,

при секретаре Смоленцеве В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 17 апреля 2012 г. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кильмезском районе Кировской области на решение Малмыжского районного суда Кировской области от 14 февраля 2012 г., которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Кильмезском районе Кировской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Включить периоды работы ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> с 16.11.1979 года по 13.07.1981 года; с 26.10.1981 года по 30.11.1985 года в качестве машиниста подъемника каротажной станции в промыслово-геофизической партии, треста «<данные изъяты>», выполняющей геофизические исследования в скважинах в полевых условиях; в период с 10.09.1986 года по 01.10.1993 года, (за исключением периодов с 04.07.1992 года по 06.08.1992 года; с 18.08.1992 года по 03.09.1992 года; с05.07.1993 года по 31.08.1993 года) в качестве каротажника в промыслово - геофизической партии треста «<данные изъяты>», выполняющей геофизические исследования в скважинах в полевых условиях, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения, с <дата>.

Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделу Пенсионного фонда РФ в Кильмезском районе о признании периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 18 октября 2011 года ГУ отделом ПФ РФ в Кильмезском районе рассмотрено его заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Отдела Пенсионного фонда от 18 октября 2011 года № 242 ему отказано в зачете в специальный стаж периодов работы: с 16 ноября 1979 года по 13 июля 1981 года и с 26 октября 1981 года по 30 ноября 1985 года в связи с необходимостью дополнительных уточнений, так как имеются расхождения в наименовании профессий по трудовой книжке - машинист и машинист-водитель и уточняющей справке - машинист подъемника каротажной станции; с 10 сентября 1986 года по 31 декабря 1991 года в связи с тем, что он был переведен в партию по контролю за разработкой действующих скважин, а Списком № 2 от 1956 года предусмотрена работа в каротажных и перфораторных партиях и отрядах. Для включения его работы по Списку № 2 от 1991 года в специальный стаж, необходимо уточнение функций, выполняемых организацией, в которой он работал, а также необходимы уточнения в связи с расхождением наименования должности (профессии) в трудовой книжке и в уточняющей справке. Место его работы в спорные периоды в настоящее время находится в другом государстве, и он самостоятельно не имеет возможности получить уточнения, поскольку организация ликвидирована. Считает, что в качестве подтверждения его работы в качестве машиниста подменной партии, каротажника-перфораторщика перфораторной партии в геологических работах должна быть принята уточняющая справка от 28.09.1993г. № 1-2/236 производственного объединения <данные изъяты> Министерства ресурсов топлива и энергетики Республики Казахстан, в которой указаны характер выполняемой им работы в должности в указанные периоды и является уточнением архивных сведений об издании приказов по его переводу на должности в указанные периоды. Расхождения в наименовании должности машинист и машинист-водитель в приказах не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии досрочно, так как только с 1996 года была введена конкретная классификация профессии в системе профессионального образования (Постановление Госстандарта России от 27.12.1996г. № 639). На момент выдачи ему удостоверения его профессия значилась «моторист самоходной каротажной и перфораторной станции», поскольку данная станция являлась самоходной, в приказах по организации наименование должности указывали «машинист- водитель», что фактически соответствовало характеру деятельности: он водил данную станцию в полевых условиях и работал на ней машинистом. Согласно п. 7 Правил № 516 от 11.07.2002г., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геофизическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года как один год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности. Указал, что разделение СССР на самостоятельные государства является обстоятельством непреодолимой силы, не позволяющим ему иными документами уточнить сведения, содержащиеся в трудовой книжке и в уточняющей справке, и представленные документы не подвергают сомнению характер его работы. Просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Включить периоды работы с 16.11.1979 года по 13.07.1981 года; с 26.10.1981 года по 30.11.1985 года в качестве машиниста подъемника каротажной станции в промыслово-геофизической партии, треста «<данные изъяты>», выполняющей геофизические исследования в скважинах в полевых условиях; период с 10.09.1986 года по 01.10.1993 года, (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 04.07.1992 года по 06.08.1992 года; с 18.08.1992 года по 03.09.1992 года; с 05.07.1993 года по 31.08.1993 года) в качестве каротажника в промыслово-геофизической партии треста «<данные изъяты>», выполняющей геофизические исследования в скважинах в полевых условиях в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Указал, что во все периоды он работал в полевых условиях и получал доплату к заработной плате за полевые условия в размере 40%. Просит обязать ГУ ОПФ РФ в Кильмезском районе назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 14 октября 2011 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

С решением суда не согласно Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кильмезском районе Кировской области, ставит вопрос о его отмене и отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, считает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что на дату обращения в Пенсионный фонд истец не достиг возраста 55 лет, поэтому назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд 14.10.2011 г. незаконно. Суд включил спорные периоды в специальный стаж ФИО1 на основании трудовой книжки и представленных уточняющих справок, в то же время не учел, что справка от 28.09.1993 г. № 1-3/236 противоречит данным трудовой книжки, при этом если сопоставить данные трудовой книжки и архивной справки от 31.08.2011 г. № 4-13/Х-770 о заработной плате, то можно сделать вывод, что работа протекала именно в той должности, которая указана в трудовой книжке, а не в справке от 28.09.1993 г., достоверность данных трудовой книжки подтверждает архивная справка от 20.06.2011 № 4-13/Х-481, к тому же не представлено ни одного документа, подтверждающего выполнение работы, предусмотренной Списком в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО2 доводы жалобы поддержала, пояснила, что одним из необходимых условий назначении пенсии является достижение определенного возраста, в данном случае это не соблюдается, назначить истцу пенсию с даты его обращения нельзя.

Истец ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения. Пояснил, что на работу устраивался по представленному в суд удостоверению, должность написана неправильно не по его вине.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п/п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 19, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на указанную пенсию применяются Списки N 1, 2 и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 г. (в редакции Постановления от 24.04.2003 № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173, в разделе П «Геологические работы (поверхностные) (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции)» указаны рабочие: бригадиры по каротажу и перфорации, машинисты подъемников каротажных и перфораторных станций.

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.10.1987г. № 21/29-118, по Списку № 2 пенсии следует назначать по разделу П каротажникам - как бригадирам по каротажу и перфорации.

В Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе ХП «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» имеется позиция 2130100а-17531: рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций, взрывники.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 14 октября 2011 годаобратился в ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Кильмезском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости

Решением комиссии от 18.10.2011г. № 242 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа. Указано, что в спецстаж по Списку № 1 (1956г.) периоды работы с 16.11.1979г. по 13.07.1981г. и с 26.10.1981г. по 30.11.1985г. не могут быть включены без дополнительных уточнений, поскольку имеются расхождения в наименовании профессии заявителя по трудовой книжке (машинист, машинист-водитель) и уточняющей справке (машинист подъемника каротажной станции). В спецстаж по Списку № 2 (1956г.) разделу 2 возможно включить периоды работы с 01.12.1985г. по 09.09.1986г. каротажником- перфораторщиком перфораторной партии. Период с 10.09.1986г. по 31.12.1991г. не может быть включен в спецстаж, поскольку был перевод в партию по контролю за разработкой действующих скважин, аСписком № 2 от 1956г. предусмотрена работа в каротажных и перфораторных партиях и отрядах. В спецстаж по Списку № 2 (1991г.) периоды работы возможно включить только при дополнительном уточнении функций, выполняемых организацией. Списком предусмотрена занятость в промыслово-геофизических партиях и отрядах. Также по периодам работы с 16.11.1979г. по 13.07.1981 г. и с 26.10.1981 г. по 30.11.1985г. имеются расхождения в наименовании профессии заявителя по трудовой книжке (машинист, машинист-водитель) и уточняющей справке (машинист подъемника каротажной станции), которые требуют уточнения.

Согласно записям трудовой книжки, ФИО1 с 16.11.1979 г. по 13.07.1981 г. занимал должность машиниста 5 разряда (машинист-водитель), 26.10.1981г. зачислен в штат конторы на должность машинист-водитель подменной партии, 01.12.1985 г. переведен каротажником-перфоратощиком перфораторной партии № 6, 01.09.1986 г. переведен каротажником этой же партии, с 10.09.1986 г. переведен в партию по контролю за разработкой действующих скважин каротажником., 12.10.1988 г. переведен каротажником этой же партии, 01.10.1993 года уволен по собственному желанию. Работа истцом в период с 16.11.1979 года по 13.07.1981 г. и с 26.10.1981г. осуществлялась в Промыслово-геофизической конторе № 2, с 01.01.1988 г. переименованной в Управление геофизических работ № 2, которое 01.06.1993г. переименовано в <данные изъяты> управление геофизических работ, откуда истец был уволен 01.10.1993 г.

Данные обстоятельства подтверждает представленная архивная справка от 20.06.2011 г. № 4-13/Х-481.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, выданной производственным объединением <данные изъяты> управления геофизических работ Министерства ресурсов топлива и энергетики «<данные изъяты>» Республики Казахстан 28.09.1993г. за № 1-3/236, ФИО1 работал в промыслово-геофизической конторе № 2 Треста «<данные изъяты>» (ныне <данные изъяты>) с 16.11.1979г. (пр. 182 от 16.11.1979г.) по 13.07.1981г. (пр.47-к от 10.07.81г.) в должности машиниста подъемника каротажной станции 5 разряда; с 26.10.1981г. (пр.77-к от 26.10.1981г.) по 01.10.1993г. (пр. 114-Б от 24.09.93г.) в качестве машиниста подъемника каротажной станции 5 разряда, каротажника-перфораторщика 4; 5; 6 разрядов. Работа машиниста подъемника каротажной станции, каротажника-перфораторщика относится к списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда; работа которая дает право на госпенсию на льготных условиях и льготных размерах (глава П (а) геолого-разведочные работы (поверхностные).Все работы непосредственно были связаны с каротажными перфораторными и геофизическими исследованиями на скважинах, находящихся в полевых условиях с выплатой 40 % полевых. Считать льготным стажем период с 16.11.1979г. по 13.07.1981г. и с 26.10.1981 г. по 01.10.93г.

Удостоверением № 2/22, выданным УКК НГДУ «<данные изъяты>», подтверждается, что ФИО1 <дата> присвоена квалификация моториста самоходной каротажной и перфораторной станции 4 разряда, а также машиниста подъемника каротажной и перфораторной станции 5 разряда (л.д.12).

Из справки Актауского филиала по личному составу ГУ «Государственный архив <адрес>» Республики Казахстан от 31.08.2011г. № 4-13/X- 770 установлено, чтов документах архивного фонда ОАО«<данные изъяты>» за 1982-1986 гг. имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам Промыслово-геофизической конторы № 2 треста «<данные изъяты>» (МНГФ), где с января 1982 года по декабрь 1986 года значится ФИО1, машинист, каротажник-перфораторщик БПГЭ МНГФ.

Из справки Актауского филиала по личному составу ГУ «Государственный архив <данные изъяты> от 25.01.2012г. № 4-13/Х-32 следует, что в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» за 1986- 1993гг. имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам Промыслово-геофизической конторы № треста «<данные изъяты>» с 01.01.1988г. - Управление геофизических работ № 2 производственного объединения «<данные изъяты>» (ПО МНГФ), со 02.06.1988г. - Управление геофизических работ № 2 ПО МНГФ, с 07.06.1993 года - <данные изъяты>, где с января 1986 года по сентябрь 1993 года значится ФИО1, каротажник. В справке также указано, что за период сянваря 1986 года по сентябрь 1993 года включительно ФИО1 начислялась ежемесячная заработная плата.

В данной справке указано, что ФИО1 находился в отпусках без сохранения заработной платы с. 04.07.1992г. по 06.08.1992г. (приказ № 192 от 18.07.1992г.), с 18.08.1992г по 03.09.1992г. (приказ № 333 от 18.08.1992г.), с 05.07.1993г. по 03.08.1993г. (приказ № 202 от 05.07.1993г.), с 03.08.1993г. по 31.08.1993г. (приказ № 242 от 16.08.1993г.).

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств и норм права, регулирующих данные правоотношения, суд верно установил, что ФИО1 в спорные периоды выполнял работы в промыслово-геофизической партии, выполняющей геофизические исследования в скважинах, непосредственно в полевых условиях и занимал в период с 16.11.1979 года по 13.07.1981 года, с 16.10.1981 года по 30.11.1985 года должность машиниста подъёмника каротажной станции, а затем в период с 10.09.1986 года по 01.10.1993 года должность каротажника в той же партии и выполнял те же работы в полевых условиях, которые предусмотрены в Списке № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Судом обоснованно зачтены в стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды с 16.11.1979 г по 13.07.1987 г, с. 26.10.1981 г. по 03.07.1992, с. 07.08.1992 г. по 17.08.1992 г., с 04.09.1992 г. по 04.07.1993 г, с 01.09.1993 г. по 01.10.1993 г., общая продолжительность которых превышает требуемый стаж в 12 лет 6 месяцев, и при наличии соответствующих условий признано право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выводы суда основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым суд дал оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы были предметом оценки суда первой инстанции, повторяют доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, и не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на переоценку доказательств, оснований которой не имеется. Представленные документы не подтверждают выполнение работ при неполном рабочем дне.

Решение суда об удовлетворении требований о назначении досрочной трудовой пенсии является законным и обоснованным.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в силу п/п. 6 п.1 ст. 27 указанного Федерального закона возникает с момента достижения возраста 55 лет, а дата рождения ФИО1 в соответствии с паспортом <дата> года, вывод суда о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 14.10.2011 года, является неверным.

Судебная коллегия считает, что в данной части решение суда подлежит изменению, с указанием об обязании государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ в Кильмезском районе Кировской области назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости ФИО1 досрочно с момента возникновения права на нее, т.е. с <дата> 2011 года.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                                 ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Малмыжского районного суда Кировской области от 14 февраля 2012 года изменить, обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Кильмезском районе Кировской области назначить и выплачивать ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно с <дата> 2011 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий -      Судьи: