Судья Бронникова О.П. Дело № 33-871 02 апреля 2012 года КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе: председательствующего Погудиной Т.С., судей Опалева О.М., Стёксова В.И., с участием прокурора Новиковой И.В., при секретаре Ковалевой А.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе ОАО «Вымпел-Коммуникации» в лице представителя Кировского филиала на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 26.01.2012 года, которым постановлено иск прокуратуры Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Вымпелком» об ограничении доступа к информации удовлетворить. Обязать ОАО «Вымпелком» ограничить доступ абонентов (юридических и физических лиц) Кировской области к интернет - ресурсу (сайту) <данные изъяты> путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адреса сайта (<данные изъяты>). Заслушав доклад судьи Стёксова В.И., судебная коллегия установила: Заместитель прокурора Кировской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Вымпел-Коммуникации» в лице Кировского филиала об ограничении доступа к информации. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой области, проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в части соблюдения запрета пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений организациями, оказывающими услуги по доступу к сети «Интернет» (интернет-провайдерами), в том числе ответчиком. Установлено, что ОАО «Вымпел - Коммуникации» на основании Устава и выданной лицензии № № на оказание телематических услуг связи осуществляется предоставление гражданам и юридическим лицам услуг по доступу к сети «Internet». Согласно акту проверки при использовании доступа к сети «Интернет» провайдером ОАО «Вымпел - Коммуникации» не заблокирован доступ к Интернет-ресурсу - порталу «<данные изъяты>» на сайте <данные изъяты> (<данные изъяты>) посредством которого осуществляется пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений. Несмотря на установленные законом ограничения на страницах сайта <данные изъяты> раскрыты способы выращивания и ухода за коноплей, сбора урожая, способы и эффект от употребления наркотика. Вместе с тем, марихуана и гашиш (анаша, смола каннабиса) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» включена в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список I). Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше. В апелляционной жалобе представитель Кировского филиалаОАО «Вымпел-Коммуникации» просит решение суда отменить, указывая, что оно принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Считают, что ОАО «ВымпелКом» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является обладателем информации на указанном в иске Интернет-ресурсе, не осуществляет пропаганду наркотических средств, не несет ответственности за содержание информации, передаваемой (получаемой) абонентами при пользовании телематическими услугами связи. Указывают, что ограничение доступа к IP-адресу, по которому размещен сайт <данные изъяты>, может повлечь ограничение доступа и нарушению прав владельцев 34 сайтов, содержащих легальную информацию и привязанным к аналогичному IP-адресу. Кроме того, считают, что дело судом было рассмотрено с нарушение правил подсудности, не по месту нахождения юридического лица - ОАО «Вымпелком». Заслушав представителя ответчика ОАО «Вымпел-Коммуникации» Викторову Т.Ю., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Новикову И.В., просившую решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела,судебная коллегия приходит к следующему. Судом установлено, что ОАО «Вымпел - Коммуникации» в соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» является оператором связи и на основании Устава и выданной лицензии № № на оказание телематических услуг связи осуществляет предоставление гражданам и юридическим лицам услуг по доступу к сети «Internet». Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в части соблюдения запрета пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений организациями, оказывающими услуги по доступу к сети «Интернет», в том числе ОАО «Вымпел-Коммуникации». В ходе проверки установлено, что при использовании доступа к сети «Internet» провайдером ОАО «Вымпел-Коммуникации» не заблокирован доступ к интернет-ресурсу - порталу «<данные изъяты>» на сайте <данные изъяты>, посредством которого осуществляется пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, что подтверждается актом проверки от 12.12.2011 года. В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 575, ответчик обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений. Частью 1 статьи закреплено, что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. В соответствии с частью 2 данной статьи запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. Таким образом, судом установлено, что несмотря на установленные законом ограничения, на страницах сайта <данные изъяты> раскрыты способы выращивания и ухода за коноплей, сбора урожая, способы и эффект от употребления наркотика. Вместе с тем, марихуана и гашиш (анаша, смола каннабиса) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» включены в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ. Факт размещения на страницах сайта <данные изъяты> способов выращивания и ухода за коноплей, сбора урожая, способов и эффект от употребления наркотика, ответчиком не оспаривался. Также ответчиком также не опровергнуто, что организации, осуществляющие деятельность по оказанию телематических услуг, имеют техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к сайтам путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адреса сайта (<данные изъяты>), на что указывал в ходе рассмотрения дела прокурор. Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом правил подсудности, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства. Как обоснованно указано судом в определении от 26.01.2012 года, иск в соответствии со ст. 28 ГПК РФ был предъявлен в Ленинский районный суд г. Кирова по месту нахождения Кировского филиала ОАО «Вымпел-Коммуникации», требования иска вытекают из деятельности данного филиала. Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решением суда первой инстанции правильно разрешены заявленные требования, решение мотивировано, основано на правильном применении норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и соответствует представленным по делу доказательствам. Оснований для отмены решения суда либо его изменения, не имеется. Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Ленинского районного суда г. Кирова от 26.01.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Вымпел-Коммуникации» - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: