Судья Щелчкова Н.А.                                                                    Дело № 33- 1234

    25 апреля 2012 г.

                                    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

         Председательствующего Носковой Г.Н.

         судей Бакиной Е.Н., Шерстенниковой Е.Н.

         при секретаре Криницыной Е.С.

         рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по кассационной жалобе Кислициной И.Е. на решение Кирово- Чепецкого районного суда Кировской области от 28 февраля 2012 года, которым постановлено:

Кислициной И.Е. в удовлетворении заявленных исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово- Чепецком районе Кировской области о перерасчете пенсии отказать, заслушав доклад судьи Бакиной Е.Н., судебная коллегия,

                                                             УСТАНОВИЛА:

Кислицина И.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области об отмене отказа в перерасчете пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты обращения. В обоснование заявленных требований указала, что в декабре 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Для подтверждения периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми были представлены нотариально заверенные копии справок о рождении детей : ФИО, <дата> года рождения умершего <дата> года, а также ФИО, <дата> года рождения. Указанные справки были получены из центрального архива г. <адрес> Республики Туркменистан, поскольку свидетельства о рождении были утеряны. Справки о рождении были переведены на русский язык и заверены нотариально, но поскольку это единственные документы, подтверждающие факг родственных отношений между Кислициной И.Е. и её детьми, то в пенсионные фонд были представлены нотариально заверенные копии данных справок. Ответом от 27.12.2011 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области отказало ей в перерасчете пенсии, предложив представить подлинники справок о рождении детей, что считает незаконным, поскольку предоставление нотариально заверенной справки о рождении не противоречит действующему законодательству, предоставление подлинников справок лишит истицу единственных документов, подтверждающих рождение ее детей. Просит обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области произвести перерасчет установленной ей трудовой пенсии по старости с учетом периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми.

Кирово - Чепецким районным судом Кировской области 28 февраля 2012 года постановлено вышеприведенное решение.

         С решением не согласна Кислицина И.Е., в апелляционной жалобе указала, что в момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово- Чепецком районе Кировской области в декабре 2011 года были представлены оригиналы справок о рождении детей с переводом, заверенным нотариусом. Полагает, что со справки о рождении, как с документа, удостоверяющего родственные отношения можно сделать копию для перерасчета пенсии, данные действия сотрудники пенсионного фонда проводят со всеми документами, которые обозначены в Постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, в Перечне документов, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2022 г. № 16/19. В связи с этим оригинал документов остаются на руках у того, кто обратился за перерасчетом пенсии.

В возражениях на жалобу     Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области указали, что согласно действующего законодательства перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом не страховых периодов, а именно периода ухода за ребенком до достижении возраста полутора лет, производится пенсионным органом по заявлению пенсионера с одновременным предоставлением всех необходимых документов, перечень которых предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555. Период ухода за ребенком до полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка, а именно свидетельством о рождении или справкой органа ЗАГС о рождении. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Пунктом 13 Перечня документов, утвержденного постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19 установлено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимают подлинные документы о страховом стаже. Истцом Кислициной И.Е. при подаче заявления о перерасчете пенсии были представлены нотариально заверенные копии справок о рождении детей, однако предоставление копии справок о рождении пенсионным законодательством не предусмотрено.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Кислицыной И.Е. - Антошина В.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, дополнительно пояснила, что в пенсионный орган были представлены копии справок, поскольку подлинники необходимы ФИО., сыну истца для оформления пенсии.

Кирово - Чепецкий межрайонный отдел ЗАГС просит рассмотреть дело по апелляционной жалобе Кислициной И.Е. в отсутствие представителя.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области,     в суд апелляционной инстанции не явился, извещены о дне рассмотрения жалобы надлежащим образом.

        Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Антошину В.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Право на перерасчет пенсии предусмотрено ст.ст. 17, 18 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи закреплено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе требовать от физических и юридических предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Судом установлено, что Кислицина И.Е. является получателем трудовой пенсии, 2.12.2011 года обратилась с заявлением о перерасчете пенсии на основании ФЗ № 146-ФЗ от 22.07.2008 года « О средствах Федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца», к заявлению приложила переведенные копии справок о рождении детей : ФИО. и ФИО., ксерокопию паспорта ФИО., копию свидетельства о смерти ФИО

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку ею были приложены к заявлению о перерасчете пенсии копии справок о рождении детей.

Согласно п. 22 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 ( в редакции от 20.07.2011 г. ), период ухода одного родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижения им возраста полутора лет. В качестве указанных документов могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения.

Согласно п. 13 Постановления Минтруда РФ № 16, Пенсионного Фонда РФ № 19 па от 27.02.2002 ( в редакции от 12.03.2010 г. ) « Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами « О трудовых пенсиях в российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже ( за исключением трудовой книжки).

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что представленные копии справок о рождении свидетельствуют лишь о наличии документа, не обладая при этом юридической силой является правильным..

Доводы, изложенные в жалобе уже были предметом исследования суда первой инстанции, апелляционная жалоба в пределах действий статьи 330 ГПК РФ не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, оснований для переоценки судом апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 п.1 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ч.1 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                    ОПРЕДЕЛИЛА:

         Решение Кирово - Чепецкого районного суда Кировской области от 28 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кислициной И.Е. -без удовлетворения.

         Председательствующий:

         Судьи: