29.05.2012г.



Судья Хазипова М.Х.                                                                       дело № 33-1349                             

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,

судей Аносовой Е.Н.,Ждановой Е.А.,

при секретаре Шабалиной М.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 15мая2012года дело по апелляционной жалобесудебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району УФССП России по Кировской областина решениеМалмыжскогорайонного суда Кировской области от20.03.2012, которым постановлено:

Удовлетворить заявление (жалобу) директора муниципального учреждения культуры «Малмыжский районный центр культуры и досуга» ФИО 2и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 <дата> о взыскании с должника-муниципального учреждения культуры «Малмыжский районный центр культуры и досуга» исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей,как незаконное.

Судебные расходы по делу принять на счет федерального бюджета.

Заслушав доклад судьи областного суда Аносовой Е.Н.,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

На исполнении у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 находится исполнительный лист № ,выданный Малмыжским районным судом Кировской области на основании решения суда от07июля2011года,которым руководитель МУК «Малмыжский районный центр культуры и досуга» ФИО 2обязана в течение двух месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу завершить восстановительные работы по ремонту внутреннего противопожарного водопровода в помещении «Малмыжского районного центра культуры и досуга»,в срок до01декабря2011года обязана отремонтировать пожарную автоматику-дренчерную систему на сцене Центра и в срок до01марта2012года произвести отделку стен зала Центра на380мест-негорючими материалами.<дата> судебный пристав-исполнитель ФИО1своим постановлением возбудила исполнительное производство.<дата> судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району ФИО1вынесла постановление о взыскании с должника-МУК «Малмыжский районный центр культуры и досуга» исполнительского сбора в в сумме........руб..

ФИО 2<данные изъяты>,обратиласьв судс заявлением,в котором просит признать действия судебного пристава-исполнителя неправомерными и отменить постановление <дата> о взыскании с МУК Малмыжский районный центр культуры и досугаисполнительского сбора,поскольку для исполнения решения суда были запрошены необходимые денежные средства,был проведен открытый аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту зрительного зала,срок выполнения этих работ по контракту был определен15мая2012,поэтому01марта2012года было подготовлено заявление в суд об отсрочке исполнения решения суда и информация об этом была направлена в ОСП по Малмыжскому <дата>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобесудебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области ставит вопрос об отмене решения Малмыжского районного суда Кировской области в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств,имеющих значения для дела и неправильным определением данных обстоятельств.Считает,что судом при рассмотрении дела не были установлены чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства,доказывающие невозможность исполнения должником требований исполнительного документа,а установленные судом обстоятельства отсутствия вины должника в неисполнении решения суда могли послужить лишь основанием для освобождения учреждения от исполнительского сбора,а не для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.Кроме того,указывает,что директор МУК«Малмыжский районный центр культуры и досуга» знала о последствиях неисполнения требований исполнительного документа и основания для взыскания исполнительского сбора отсутствовали бы только в том случае,если должник обратился в суд за отсрочкой исполнения решения суда не позднее29.02.2012.

В судебном заседании представительУФССПРоссиипо Кировскойобласти Глушков А.С.требования и доводы,изложенные вапелляционнойжалобы поддержал в полном объеме.Просил решение Малмыжского районного суда Кировской области от20.03.2012года отменить как незаконное.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району ССП Росси по кировской области Максимова Н.В.,представительМУК«Малмыжский районный центр культуры и досуга» о времени рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом извещены,в судебное заседание не явились,что,согласно действующему Гражданскому процессуальному кодексу РФ,не является препятствием к рассмотрению дела.

Изучив материалы дела,заслушав доводы апелляционной жалобы,судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено,что в соответствии с решениемМалмыжского районного суда Кировской области от07.07.2011года руководитель МУК «Малмыжский районный центр культуры и досуга» ФИО 2обязана в течение двух месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу завершить восстановительные работы по ремонту внутреннего противопожарного водопровода в помещении «Малмыжского районного центра культуры и досуга»,в срок до01декабря2011года-отремонтировать пожарную автоматику-дренчерную систему на сцене Центра и в срок до01марта2012года-произвести отделку стен зала Центра на380мест негорючими материалами.

Исполнительное производство возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району <дата>.

Решение суда в части восстановительных работ по ремонту внутреннего противопожарного водопровода в помещении «Малмыжского районного центра культуры и досуга» и по ремонту пожарной автоматики-дренчерной системы на сцене Центра исполнено в срок.

В связи с отсутствием денежных средств на выполнение ремонтных работ капитального характера по отделке стен зала Центра на380мест негорючими материалами директор МКУК МРЦКД ФИО 2в (дата0 обратилсь с письмом в администрацию <данные изъяты> о включении в бюджет района на2012год расходов на ремонт зала согласно утвержденной сметы в в сумме.....руб..

Учитывая,что бюджет <данные изъяты> района является дотационным и на2012год утверждался с с дефицитом.,Глава <данные изъяты> Кировской области в ноябре2011года обратился к Губернатору <данные изъяты> о включении в областной бюджет на2012год расходов на капитальный ремонт Малмыжского районного центра культуры и досуга» на сумму..руб.

Денежные средства на счетМКУК «Малмыжский районный центр культуры и досуга» поступили06.02.2012г.

10.02.2012размещена информация о заказе на проведение05.03.2012открытого аукциона по капитальному ремонту МКУК МРЦКД,срок приема заявок истек01.03.2012г.

29.02.2012директор МКУК МРЦКД устно довела до сведения судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ФИО 1 информацию о ходе исполнения решения суда от07.07.2011,в том числе сообщила о намерении обращаться с заявлением в суд об отсрочке исполнения решения в связи с проведением 05.03.2012открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту зрительного зала Центра.

Поскольку никакой письменной информации по указанным обстоятельствам судебному приставу-исполнителю ОСП по Малмыжскому району ФИО1 не поступило,<дата> за неисполнение решения в установленные сроки судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о взыскании с должника-МУК «Малмыжский районный центр культуры и досуга» исполнительского сбора в <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением,директор МКУК МРЦКД обратилась в суд с указанным выше требованием.

Признавая постановление судебного пристава-исполнителя от (дата) незаконным,суд исходил из отсутствия виновных действий руководителяЦентра в неисполнении решения суда.

Согласност.112Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор- это денежное взыскание,налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок,установленный для добровольного исполнения исполнительного документа,т.е.представляет собой санкцию штрафного характера,котораядолжна отвечать требованиям,предъявляемым к такого родам мерам юридической ответственности,наступать лишь в случае виновного неисполнениядолжником исполнительного документа.

Привынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель должен был решить вопрос о виновности должника в неисполнении судебного акта,во всяком случае,обязанбылобеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить,что нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными,объективно-непредотвратимыми обстоятельствами, другими непредвиденными,непреодолимыми препятствиями,находящимися вне его контроля при соблюдении им той степени заботливости н осмотрительности,какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения предписанной судебным решением обязанности.

Поскольку судебный пристав-исполнитель ОСП по ...району (дата) при вынесении постановления в отношении МУК«Малмыжский районный центр культуры и досуга» о взысканииисполнительского сбора в <данные изъяты> не учлавсеобстоятельства исполнения решения и сделала вывод оналичиивиновных действий должника,судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции о незаконности указанного постановления.

В соответствии с ч.7ст.112 ФЗ от02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа,имущественного положения должника,иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора,а также уменьшить его размер,но не более чем на одну четверть от размера,установленного в соответствии счастью3настоящей статьи.При отсутствии установленных Гражданскимкодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст.401ГК РФ лицо,не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом,несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности),кроме случаев,когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным,если при той степени заботливости и осмотрительности,какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота,оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором,лицо,не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности,несет ответственность,если не докажет,что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы,то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При указанных выше обстоятельствах,учитывая отсутствие виновных действий должника в неисполнении судебного решения, суд апелляционной инстанции считает необходимым изменить решение Малмыжского районного суда Кировской области от20.03.2012, освободитьМУК «Малмыжский районный центр культуры и досуга» от взыскания исполнительского сбора,наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области ФИО 1<дата>.

Приведенные вапелляционной жалобе доводысудебная коллегияпризнает направленными на иную оценкуобстоятельствдела и выводов суда,однако оснований для этого не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права,влекущих отмену решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.328ГПК РФ,судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Малмыжского районного суда Кировской области от20.03.2012изменить.

Освободить МУК «Малмыжский районный центр культуры и досуга» от взыскания исполнительского сбора,наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области ФИО 1<дата>.

В остальной части решение Малмыжского районного суда Кировской области от20.03.2012оставить без изменения,апелляционную жалобу- безудовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: