Судья Махнев В. В. Дело № 33-1302 14 мая 2012г. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Погудиной Т. С., судей Кощеева А. В., Стексова В. И., с участием прокурора Окулова Е. А., при секретаре Беляевой Т. А., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 14 мая 2012г. гражданское дело по апелляционной жалобе Максимова Александра Николаевича на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 12 марта 2012г., которым постановлено: Заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области - удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Максимова Александра Николаевича на срок <данные изъяты> года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установить Максимову Александру Николаевичу административные ограничения в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для Максимова А. Н. местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час.; - установления обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещения выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения ОВД; Заслушав доклад судьи Погудиной Т. С., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Максимова А. Н., в обоснование доводов указано, что Максимов А. Н. осужден по приговору <данные изъяты> от <дата>. (с последующими изменениями, внесенными постановлением президиума <данные изъяты> от <дата>.) по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ранее Максимов А. Н. судим по приговору <данные изъяты> от <дата>. (с последующими изменениями, внесенными постановлением <данные изъяты> от <дата>. и постановлением президиума <данные изъяты> от <дата>.) по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается из ФКУ ИК-1. Преступление совершено им при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания Максимов А. Н. зарекомендовал себя отрицательно, не трудоустроен, имеет 1 поощрение, допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания. <дата>. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы делает для себя не всегда, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Просит установить в отношении осужденного Максимова А. Н. административный надзор на срок <данные изъяты> года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для Максимова А. Н. местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час.; установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения ОВД. Судом постановлено указанное выше решение. С решением суда не согласен Максимов А. Н., просит решение суда отменить, указывает, что на момент вынесения судебного решения не являлся злостным нарушителем порядка отбывания наказания, неснятых и непогашенных взысканий не имел, находился в обычных условиях содержания. В судебное заседание Максимов А. Н. не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав прокурора Окулова Е. А., просившего в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора. По смыслу ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления; - преступления при рецидиве преступлений; - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона). Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона. Судом обоснованно установлено и подтверждается материалами дела, что приговором <данные изъяты> от <дата>. (с последующими изменениями, внесенными постановлением <данные изъяты> от <дата>. и постановлением президиума <данные изъяты> от <дата>.) Максимов А. Н. осужден за совершение преступления, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких, по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Он же, Максимов А. Н. осужден по приговору <данные изъяты> от <дата> (с последующими изменениями, внесенными постановлением президиума <данные изъяты> от <дата>.) за совершение преступления, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории небольшой тяжести, по ст. <данные изъяты> УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Максимов А. Н. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Из представленной в суд характеристики и листа учета поощрений и взысканий на осужденного следует, что в период отбывания наказания Максимов А. Н. <данные изъяты> раз подвергался дисциплинарным взысканиям, которые в настоящее время погашены. <дата>. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 имеет одно поощрение, не трудоустроен. В силу ст. 114 ч. 4 УИКРФ, к осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. В соответствии со ст. 116 УИК РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в","г","д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. Согласно ст. 117 ч. 8 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. Исходя из смысла и содержания указанных норм, следует признать, что обязательным условием признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является привлечение его к дисциплинарной ответственности за совершение указанных проступков. Поэтому при погашении указанных взысканий по истечению установленного законом срока давности, осужденный считается не имеющим взысканий с соответствующим прекращением правовых последствий в виде признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Принимая во внимание, что у Максимова А. Н. на день рассмотрения заявления отсутствуют взыскания, нельзя согласится с выводами суда о принадлежности осужденного к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания и соответственно необходимости установления в отношении Максимова А. Н. административного надзора и ограничений. Таким образом, решение Омутнинского районного суда Кировской области от 12 марта 2012г. подлежит отмене, а заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области оставлению без удовлетворения. Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Омутнинского районного суда Кировской области от 12 марта 2012г. - отменить. В удовлетворении заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Максимова Александра Николаевича, <дата> года рождения, - отказать. Председательствующий: Судьи: