Судья Дурсенева Т.Е. Дело № 33-1712
06 июня 2012 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.
судей областного суда Ждановой Е.А., Лысовой Т.В.
при секретаре Шабалиной М.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 06 июня 2012 года дело по частной жалобе представителя Министерства финансов РФ по доверенности Рогачева К.А. на определение Слободского районного суда Кировской области от 16 апреля 2012 года, которым постановлено:
Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Кировской области отказать в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Слободского районного суда Кировской области от <дата> по делу №.
Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области обратилось в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока. Указало, что решением Арбитражного суда Кировской области от <дата> с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу МО «Слободской муниципальный район Кировской области» взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>. В основу данного решения в качестве преюдициального положено решение Слободского районного суда Кировской области от <дата> о взыскании с МО «Слободской муниципальный район» за счет средств бюджета в пользу Прокашевой ФИО9 расходов по оплате жилого помещения с освещением и отоплением <данные изъяты> Министерство финансов РФ не согласно с этим решением, так как судом общей юрисдикции неверно произведен расчет компенсации, который должен составлять <данные изъяты>. Министерство не имело возможности в установленный срок обжаловать его, поскольку не являлось участником процесса, узнало о решении только при рассмотрении дела в Арбитражном суде. В то же время решением Слободского районного суда фактически разрешен вопрос об обязанностях Министерства финансов РФ, хотя участие в деле оно не принимало. Руководствуясь п.3 ст.320 ГПК РФ, полагая указанные причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы на решение Слободского районного суда от <дата> уважительными, Министерство финансов РФ просило суд его восстановить.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе представитель Министерства финансов РФ Рогачев К.А. просит отменить данное определение, разрешить вопрос по существу - восстановить заявителю срок на апелляционное обжалование судебного решения. В обоснование указал доводы, приведенные в суде первой инстанции при рассмотрении заявления о восстановлении срока.
Участвовавший в рассмотрении дела помощник Слободского межрайонного прокурора Исупов Д.Ю. в возражениях на частную жалобу просил оставить определение суда от 16.04.2012 без изменения, полагая его законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановленного судом определения.
Статьей 320 ГПК РФ предусмотрено, что право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
В соответствии со ст.321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. Согласно ст.109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. В силу ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Решением Слободского районного суда Кировской области от <дата> удовлетворен иск Слободского межрайонного прокурора: взыскано с муниципального образования «Слободской муниципальный район Кировской области» за счет средств бюджета в пользу Прокашевой ФИО10 в возмещение расходов по оплате жилого помещения с освещением и отоплением <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу <дата>.
Из материалов дела следует, что судебное решение от <дата> исполнено в полном объеме ответчиком <дата>.
Впоследствии администрация Слободского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Кировской области с иском к РФ в лице Министерства финансов РФ о взыскании за счет казны РФ в пользу муниципального образования <данные изъяты>. расходов, понесенных в связи с предоставлением льгот медицинским работникам, указав, что затраты, связанные с реализацией мер социальной поддержки, возложены на РФ путем предоставления субвенций. Решением Арбитражного суда Кировской области от <дата> с РФ в лице Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу муниципального образования Слободской муниципальный район взысканы убытки в размере <данные изъяты> руб.
Поскольку в основу данного решения Арбитражным судом было положено решение Слободского районного суда от <дата>, с которым Министерство финансов РФ в лице УФК по Кировской области было не согласно, оно подало на него апелляционную жалобу, при этом пропустив процессуальный срок на ее подачу.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии в данном случае оснований для восстановления пропущенного срока. Права и обязанности Министерства финансов РФ решением Слободского районного суда Кировской области от <дата> не затрагивались, не разрешались. Правовую оценку отношениям между Министерством финансов РФ и муниципальным образованием дал Арбитражный суд Кировской области в своем решении.
При таких обстоятельствах оснований для изменения, отмены определения суда от 16.04.2012 не усматривается.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Слободского районного суда Кировской области от 16 апреля 2012 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Министерства финансов РФ Рогачева К.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи