Судья Мартынова С.Н.                                                       33- 1778                                                   

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Аносовой Е.Н.            

судей Лысовой Т.В., Ждановой Е.А.

при секретаре Беляевой Т.А.        

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Кирове 21 июня 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 10 апреля 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Пушкаревой Л.Ф. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Пушкаревой Л.Ф. периоды работы: с 11.05.1984 по 28.08.1986 (2 года 3 месяца 18 дней) в должности медицинской сестры ясли-сад <данные изъяты> комбината, с 06.10.1992 по 30.11.1992 (1 месяц 25 дней) нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с 28.03.2008 по 27.10.2011 (3 года 7 месяцев 1 день) в должности медицинской сестры палатной КОГБУЗ «Санаторий <данные изъяты>» в льготном исчислении, а именно: 1 год как 1 год и 3 месяца.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Пушкаревой ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 28.10.2011.

Заслушав доклад судьи областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия

установила:

Пушкарева Л.Ф. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы с 11.05.1984 по 28.08.1986 (2 года 3 мессяца 18 дней) в должности медицинской сестры ясли-сада <данные изъяты> комбината, с 06.10.1992 по 30.11.1992 (1 месяц 25 дней) нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с 28.03.2008 по 27.10.2011 (3 года 7 месяцев 1 день) в должности медицинской сестры палатной «Санатория <данные изъяты>» в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ от 09.11.2011 №1996 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы 30 лет. В ее специальный стаж не были включены, периоды работы: с 11.05.1984 по 28.08.1986 (2 года 3 мессяца 18 дней) в должности медицинской сестры ясли-сада <данные изъяты> комбината, с 06.10.1992 по 30.11.1992 (1 месяц 25 дней) нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с 28.03.2008 по 27.10.2011 (3 года 7 месяцев 1 день) в должности медицинской сестры палатной «Санатория <данные изъяты>». Пушкарева Л.Ф. считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, а периоды работы в «Санатории <данные изъяты>» подлежат включению в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, поскольку указанное учреждение находится в сельской местности. Просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ включить в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии вышеназванные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 28.10.2011.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного Фонда РФ ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. В обоснование жалобы ответчик указывает, что период работы Пушкаревой Л.Ф. с 28.03.2008 по 27.10.2011 в должности медицинской сестры палатной санатория для детей с родителями не подлежит зачету, так как Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не предусмотрено такое учреждение здравоохранения. Законодатель в данном Списке определяет исчерпывающий перечень учреждений здравоохранения санаторного (курортного) типа (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические). «Санаторий <данные изъяты>» ни к одному из указанных в законе типов (профилей) санаториев (курортов) не относится. Кроме того, заявитель жалобы ссылается на Определение Верховного Суда от 05.02.2009 №36-В08-33, полагая, что работа в санаторно-курортном учреждении с профилем, не указанном в Списке от 29.10.2002 №781, не дает работнику этого учреждения права выхода на досрочную трудовую пенсию по старости. В силу изложенного ответчик считает, что суд незаконно включил в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры палатной санатория для детей с родителями.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, неявка не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, <дата> Пушкарева Л.Ф. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ от <дата> № истцу в удовлетворении указанного заявления было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж не были включены периоды ее работы, указанные в исковых требованиях, в том числе оспариваемый заявителем жалобы период работы в должности медицинской сестры палатной КОГБУЗ «Санаторий <данные изъяты>» с 28.03.2008 по 27.10.2011 (3 года 7 месяцев 1 день).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции зачел в стаж работы, необходимый для назначения пенсии, периоды работы, указанные в резолютивной части решения, и с их учетом обязал пенсионный фонд назначить Пушкаревой Л.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>, поскольку льготный стаж Пушкаревой Л.Ф., составил более 30 лет.

В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001).

В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе средний медицинский персонал в учреждении: санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.

Исходя из этого законодатель выделил в особую категорию работников, т.е. лиц, состоящих в трудовых отношениях, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения протекала на протяжении длительного периода в учреждениях здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки. Этой категории работников предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение по старости.

Согласно трудовой книжке Пушкаревой Л.Ф., она <дата> принята на должность медицинской сестры палатной в ОГУЗ «Санаторий <данные изъяты>», где работает по настоящее время.

Суд первой инстанции установил и материалами дела подтверждается, что «Санаторий <данные изъяты>» является областным учреждением здравоохранения. Из устава «Санатория <данные изъяты>» следует, что основными задачами данного учреждения является оказание детскому населению в возрасте от 3 до 17 лет Кировской области санаторно-курортной медицинской помощи с заболеваниями органов дыхания нетуберкулезной этиологии, с заболеваниями кожи, с заболеваниями нервной системы, заболеваниями почек и т.д.

Таким образом, санаторий осуществляет профилактическое лечение наряду с другими заболеваниями заболеваний нервной системы, что подтверждается представленными историями болезни и клинико-статистическим анализом по нозологическим формам.

В соответствии с должностной инструкцией в должностные обязанности медсестры палатной входят манипуляции: подкожные, внутримышечные инъекции, внутривенные капельные вливания; отпуск иных процедур по назначению врача, оказание неотложной доврачебной помощи.

На основании изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «наименование учреждений» Списка (в частности, психоневрологический) дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд обоснованно включил в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности медицинской сестры палатной в КОГБУЗ «Санаторий <данные изъяты>» с 28.03.2008 по 27.10.2011 (3 года 7 месяцев 1 день).

Ссылка заявителя жалобы на Определение Верховного Суда РФ от 05.02.2009 № 36-В08-33 является несостоятельной, обжалуемое решение соответствует позиции Верховного Суда РФ, приведенной в данном определении.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 10 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области - без удовлетворения.

Председательствующий                       Судьи: