Судья Никонов К.Ф. Дело № 33-2086 АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Аносовой Е.Н. судей Ждановой Е.А., Лысовой Т.В. при секретаре Калабиной А.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 04 июля 2012 года гражданское дело по частной жалобе администрации г. Кирова на определение Первомайского районного суда г. Кирова от 25.05.2012 г., которым постановлено: в удовлетворении ходатайства Администрации г. Кирова о предоставлении отсрочки исполнения решения Первомайского районного суда г. Кирова от 17.01.2012 года отказать. Заслушав доклад судьи областного суда Е.Н. Аносовой, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 17.01.2012 года удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района г. Кирова о возложении обязанности на Администрацию г. Кирова организовать приведение в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 участка автомобильной дороги по ул. Горького г.Кирова между домами №№ 33 и 35. Администрация г. Кирова обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Первомайского районного суда г. Кирова от 17.01.2012 года до 30.09.2012, мотивируя свое обращение тем, что для исполнения данного решения необходимо в соответствии с действующим законодательством: объявление аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог; заключение муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог; выполнение работ при благоприятных погодных условиях. Судом постановлено указанное выше определение. С определением суда от 25.05.2012 года не согласна администрация г. Кирова, в частной жалобе указывают, что согласно СНиП 3.06.03-85 покрытие и основания из асфальтобетонных смесей следует устраивать в сухую погоду. Укладку горячих и холодных смесей следует производить с учетом определенных температурных режимов. Для исполнения решения суда необходимо проведение ряда процедур, таких как внесение изменений в план закупок, размещение на официальном сайте Правительства Кировской области информации о проведении аукциона на выполнение работ; после чего необходимо заключить муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог. В силу действующего законодательства это требует значительных временных затрат. Поскольку для исполнения решения суда необходимо наступление вышеуказанных действий, а также принимая во внимание, что срок отсрочки не нарушит права взыскателя и обеспечит баланс и законных интересов лиц, участвующих деле, просят отменить определение суда. В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле. В судебном заседании прокурор Новикова И.В. пояснила, что определение Первомайского районного суда от 25.05.2012 года считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу без удовлетворения. Проверив материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему. Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Отсрочка исполнения решения суда означает изменение срока исполнения судебного решения. Отсрочка исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте. Суд, отказывая в удовлетворении заявления администрации г. Кирова о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указал на отсутствие доказательств, что решение суда будет исполнено к запрашиваемому сроку. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда и считает, что обстоятельств, затрудняющих и не позволяющих в настоящее время принять меры к исполнению решения суда, не имеется. Заявителем не предоставлено сведений о принятии мер для устранения выявленных нарушений на участке автомобильной дороги по ул. Горького г. Кирова между домами № 33 и № 35 с даты вступления решения суда в законную силу - 23 февраля 2012 года, представленный муниципальный контракт датирован только 15 мая 2012 года, однако, доказательств включения в данный контракт на выполнение работ указанного выше участка автомобильной дороги заявителем также не представлено. Ссылка на погодные условия безосновательна и никоим образом не препятствует проведению работ с использованием современных технологий и материалов. Необходимость соблюдения должником процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не должно нарушать права граждан по предоставлению условий по обеспечению безопасности дорожного движения на основании судебного решения, а, следовательно, и не может явиться основанием для отсрочки исполнения решения суда. Таким образом, предоставление отсрочки приведет к более длительному затягиванию исполнения решения суда, что влечет к нарушению баланса прав и законных интересов сторон. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда. Руководствуясь ст.334 ГПК РФ судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение Первомайского районного суда г. Кирова от 25 мая 2012 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: