Судья Сунцова О. В. Дело № 33-2839 28 августа 2012г. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Погудиной Т. С., судей Опалева О. М., Кощеева А. В., с участием прокурора Новиковой И. В., при секретаре Ковалевой А. А., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 28 августа 2012г. гражданское дело по апелляционному представлению камского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Уласень В. И. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 27 июня 2012г., которым постановлено: Заявление Федерального казенного учреждения Объединение исправительных колоний № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области об установление административного надзора и административных ограничений Джураеву Шавкатжону Анваровичу оставить без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Погудиной Т. С., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора осужденному Джураеву Ш.А. В обоснование заявления указано, что Джураев Ш.А. осужден Ленинским районным судом г. Магнитогорска <дата>. по ст. 30 ч.1, ст.228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в сумме <данные изъяты> руб. Освобождается <дата>. из ИК-27 и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости <дата>. Местом убытия после освобождения является: <адрес> Осужденный Джураев Ш.А. допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания и <дата>. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Учитывая, что Джураев Ш. А. за весь период отбывания наказания имеет 35 взысканий, из них 2 взыскания погашены, просит установить осужденному Джураеву Ш.А. административный надзор на срок 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Судом постановлено указанное выше решение. С решением суда не согласен камский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Уласень В. И., просит его отменить, принять по делу новое решение об установлении административного надзора в отношении Джураева Ш.А., указывает, что осужденный Джураев Ш. А. имеет 33 неснятых и непогашенных в установленном законом порядке дисциплинарных взыскания за период с <дата>. по <дата>., отбывает наказание в строгих условиях. Судом ошибочно указано, что взыскания, наложенные на Джураева Ш. А. до <дата>. считаются погашенными. <дата>. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, допущенное <дата>. постановлением начальника ИК -27 осужденный Джураев Ш. А. переведен в единое помещение камерного типа на 6 месяцев, освобожден из ЕПКТ <дата>. С учетом того, что со дня отбытия Джураевым Ш. А. дисциплинарного взыскания в виде выдворения в ЕПКТ от <дата>. до привлечения к дисциплинарной ответственности <дата>. прошло менее года, взыскания, наложенные на осужденного до <дата>., не могут считаться погашенными. Осужденный Джураев Ш. А. о рассмотрении представления прокурора извещен надлежащим образом. ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель исправительного учреждения не явился, причины неявки неизвестны. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц. Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, выслушав прокурора Новикову И. В., поддержавшую доводы представления и полагавшую об отмене вынесенного по делу судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему. По смыслу ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления; - преступления при рецидиве преступлений; - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона). Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона. Судом обоснованно установлено и подтверждается материалами дела, что <дата>. Джураев Ш. А. осужден по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области по ст.ст. 30 ч. 1, 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты> руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбытия данного наказания <дата>. Джураев Ш.А. в настоящее время освободился из ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания. Таким образом, Джураев Ш.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 1, 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ, относящегося в соответствии со ст. 15 ч. 5 УК РФ, к категории особо тяжких. В период отбывания наказания постановлением начальника колонии от <дата>. Джураев Ш.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 116 УИК РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в","г","д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. Согласно ст. 117 ч. 8 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. Исходя из смысла и содержания указанных норм, следует признать, что обязательным условием признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является привлечение его к дисциплинарной ответственности за совершение указанных проступков. Поэтому при погашении указанных взысканий по истечению установленного законом срока давности, осужденный считается не имеющим взысканий с соответствующим прекращением правовых последствий в виде признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем, выводы суда, что периодичность наложения на Джураева Ш.А. взысканий от <дата>. и от <дата>. составила более года и наложенные взыскания до <дата>. считаются погашенными, в связи с чем прекращены правовые последствия признания Джураева Ш.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, нельзя признать правильными и основанными на законе. Согласно справки о взысканиях, <дата>. на Джураева Ш.А. наложено дисциплинарное взыскание в виде выдворения в единое помещение камерного типа. Как следует из характеристики на осужденного, в период с <дата>. по <дата>. Джураев Ш.А. находился в ИК-6 п. Восточный, где отбывал вышеуказанную меру дисциплинарного взыскания (л.д. 7). Таким образом, с <дата>., то есть со дня отбытия Джураевым Ш. А. дисциплинарного взыскания в виде выдворения в ЕКПТ до привлечения к дисциплинарной ответственности <данные изъяты>. прошло менее года, то взыскания, наложенные на осужденного до <дата>., в том числе признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с положениями ст. 117 ч. 8 УИК РФ, считаются не погашенными. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления административного надзора за осужденным Джураевым Ш. А. Судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Верхнекамского районного суда Кировской области от 27 июня 2012г. как вынесенного с нарушением норм материального права, с вынесением нового решения по делу об удовлетворении заявления ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении Джураева Ш. А. Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 27 июня 2012г. - отменить, вынести новое решение: Заявление ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области -удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Джураева Шавкатжона Анваровича, <дата> года рождения, на срок <данные изъяты> года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установить Джураеву Шавкатжону Анваровичу административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Председательствующий: Судьи: