18.10.2012



Судья Усцова-Новикова О.В.                                                          Дело № 33-3128

                                                                                                       

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров                                                                                    25 сентября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи

Кощеева А.В.

судей

Стексова В.И.

Сметаниной О.Н.

с участием прокурора

Новиковой И.В.

при секретаре

Клабуковой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношенииХайрутдинова М.К.

по апелляционной жалобеХайрутдинова М.К.

на решение Верхнекамского районного суда Кировской области                           от 08 июня 2012 года, которым постановлено:

Заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Хайрутдинова М.К., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административные ограничения Хайрутдинову М.К. в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Хайрутдинова М.К.. В обоснование заявления указано, что он осужден 19.02.2008 <данные изъяты> по ч.3 ст. 30 ч.1 ст.228-1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ также отменено условное осуждение, присоединено частично не отбытое наказание по приговору от 13.07.2006 по п.«а» ч.2 ст. 158 УК РФ. Всего к отбытию определено 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока - 19.02.2008. Конец срока - 18.08.2012. Освобождается из ФКУ ИК-3 и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. За период отбывания наказания систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания. 02.01.2012 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить в отношении осужденного Хайрутдинова М.К. административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Хайрутдинов М.К., не согласный с установлением административного надзора, просит отменить административные ограничения, считая, что они будут препятствовать трудовой деятельности и общению его с детьми.

На апелляционную жалобу поступили возражения прокурора Верхнекамского района, в которых указано на законность решения суда, несостоятельность доводов Хайрутдинова М.К..

Хайрутдинов М.К., ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, Хайрутдинов М.К. в жалобе указал, что просит рассматривать ее без его участия, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора Новиковой И.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст.2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Установленные ограничения могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч.ч.1,2 ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от 19 февраля 2008 года Хайрутдинов М.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ Хайрутдинову М.К. отменено условное осуждение, назначенное по приговору <данные изъяты> от 13 июля 2006 года за совершения преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ. В соответствии со ст.70 по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбытия наказания: 19 февраля 2008 года.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.228.1 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно ч.4 ст.15 и п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Частью 8 ст.117 УИК РФ установлен годичный срок давности применения к осужденным к лишению свободы дисциплинарных взысканий, по истечении которого и при отсутствии в этот период новых взысканий осужденный считается не имеющим взысканий с соответствующим прекращением правовых последствий в виде признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из представленных в суд характеристики и справки о взысканиях, осужденный Хайрутдинов М.К. за период отбывания наказания допустил 29 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 17 раз водворялся в ШИЗО.

Постановлением начальника исправительной колонии от 02 января 2012 года Хайрутдинов М.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за употребление спиртных напитков, после чего получал дисциплинарные взыскания, причем их периодичность составляла менее года, и на момент обращения администрации исправительного учреждения в суд данные взыскания не были погашены.

С учетом изложенного, основания для установления административного надзора в отношении Хайрутдинова М.К. имелись, установленный судом срок административного надзора определен в пределах, установленных законом, оснований для изменения срока административного надзора не имеется.

Административные ограничения установлены Хайрутдинову М.К. в соответствии со ст.4 Закона, с учетом характеризующих его данных.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения заявителем правонарушений, не ограничивают его законных прав и интересов.

На основании изложенного судебная коллегия находит решение суда законным, основанным на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права.

Оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Верхнекамского районного суда Кировской областиот 08 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобуХайрутдинова М.К. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: