Судья Аносова Е.Н. Дело № 7-279
15 июля 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Кировского областного суда Стексов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове административное дело по жалобе защитника Бойко П.И - Еремеева В.А. на решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25 июня 2010 года,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области от 15.04.2010 года директор ООО «...» Бойко П.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 рублей по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, Бойко П.И. обжаловал его в суд.
Решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25 июня 2010 года постановление должностного оставлено без изменений.
Защитник Бойко П.И. - Еремеев В.А. обратился с жалобой на данное решение судьи, указывая, что Бойко П.И. не является в данном случае субъектом административного правонарушения. Лицом, осуществляющим организацию своевременного оформления и предоставления в уполномоченный банк форм учета по валютным операциям, является начальник отдела оформления документации по сбыту продукции ООО «...». Наличие у руководителя Общества права подписи форм учета по валютным операциям, не свидетельствует о том, что данное лицо несет административную ответственность за вменяемое Бойко П.И. правонарушение.
Заслушав защитника Бойко П.И. - Еремеева В.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.
В соответствии с ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ несоблюдение установленных порядка или сроков предоставления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 года № 173-ФЗ (в редакции от 22.07.2008 года) «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны: предоставлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены статьей 23 Федерального закона № 173-ФЗ; вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям, обеспечивая сохранность соответствующих документов и материалов; выполнять предписания органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
В соответствии с п. 2.4 Положения Центрального банка Российской Федерации № 258-П от 01.06.2004 года (в редакции от 26.09.2008 года) «О порядке предоставления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций» резидент представляет в банк ПС документы, указанные в п. 22 настоящего Положения, в установленном банком ПС порядке и в согласованной с банком ПС срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами ввозимых на таможенную территорию РФ или вывозимых с таможенной территории РФ, определяемой по отметкам таможенного органа о выпуске (условном выпуске) товаров в таможенной декларации.
Из материалов дела следует, что Бойко П.И., являясь должностным лицом - директором ООО «...» в нарушение требований п.п. 2.1-2.4 Положения ЦБ РФ № 258-П не представил в установленный срок до 05.05.2009 года формы учета по валютным операциям, а именно: справку о подтверждающих документах.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, не оспаривается заявителем и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Квалификация действий Бойко П.И. по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ является правильной.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с Уставом ООО «...» директор осуществляет общее руководство текущей деятельностью Общества, без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, а также организует бухгалтерский учет и отчетность в Обществе.
Справка о подтверждающих документах, представленная в уполномоченный банк, подписана директором Общества Бойко П.И.
При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда о том, что в данном случае субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, является директор Общества Бойко П.И. правильный, соответствует закону и материалам дела.
Постановление о привлечении Бойко П.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, вынесено в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Бойкову П.И. в пределах, установленных санкцией ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25 июня 2010 г. оставить без изменения, а жалобу защитника Бойко П.И - Еремеева В.А. - без удовлетворения.
Судья В.И. Стексов