Судья Дресвянников В.А. Дело № 7-332
31 августа 2010 года
РЕШЕНИЕ
Судья Кировского областного суда Стексов В.И., рассмотрев с участием прокурора Шибановой Н.Е. в открытом судебном заседании в г. Кирове административное дело жалобе ООО «РемЖилСервис» на решение судьи Зуевского районного суда Кировской области от 29 июля 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного санитарного врача территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Кирово-Чепецком районе ФИО0 от 08.06.2010 года прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.9 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, освобождено от административной ответственности, объявлено устное замечание.
Решением судьи Зуевского районного суда Кировской области от 29 июля 2010 года по протесту прокурора Зуевского района Кировской области постановление от 08.06.2010 отменено, дело направлено должностному лицу на новое рассмотрение.
На данное решение ООО «РемЖилСервис» принесена жалоба, согласно которой решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение. В жалобе указано, что дело относится к подведомственности арбитражных судов, в действиях ООО формально усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23. КоАП РФ, вина общества по данному составу не доказана.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора Шибанову Н.Е., представителя управления Роспотребнадзора по Кировской области Пушкина В.А., полагавших необходимым оставить жалобу без удовлетворения, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Постановлением главного государственного санитарного врача территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Кирово-Чепецком районе ФИО0 от 08.06.2010 года прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ООО «РемЖилСервис» по ст. 2.9 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, освобождено от административной ответственности, объявлено устное замечание.
Отменяя постановление должностного лица о прекращении дела за малозначительностью, судья указал, что несоблюдение теплового режима было установлено в 5 квартирах дома, в некоторых из них, несоблюдение теплового режима было существенным, в связи с чем оснований для признания указанного правонарушения малозначительным не имеется.
Нахожу выводы судьи законными и обоснованными.
Отменяя постановление, судья районного суда исходил из оценки конкретных обстоятельств совершения деяния, ст. 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения судом от административной ответственности.
Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Поскольку обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в рамках данного производства по административному делу должностным лицом всесторонне и полно исследованы не были, выводы судьи районного суда об отмене постановления должностного лица и направлении дела на новое рассмотрение, являлись правильным.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого судебного акта, также не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Зуевского районного суда Кировской области от 29 июля 2010 года оставить без изменения, а жалобу ООО «РемЖилСервис» без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда В.И.Стексов