Судья Шмакова Н.В. Дело № 7-327
РЕШЕНИЕ
Судья Кировского областного суда Орлов А.М. с участием прокурора Шибановой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове 24 августа 2010 года административное дело по жалобе Кутергина О.Л. на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Зуевскому району ФИО0 № 43 ХВ 177081 от 26.04.2010 и решение судьи Зуевского районного суда Кировской области от 15 июля 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Зуевскому району ФИО0 № 43 ХВ 177081 от 26.04.2010 должностное лицо Кутергин О.Л., заместитель главы администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области, был привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Решением судьи Зуевского районного суда Кировской области от 14 мая 2010 года дело в отношении Кутергина О.Л. было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Кировского областного суда от 22 июня 2010 года по протесту прокурора решение судьи Зуевского районного суда Кировской области от 14 мая 2010 года было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в районный суд.
Решением судьи Зуевского районного суда Кировской области от 15 июля 2010 года постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Зуевскому району № 43 ХВ 177081 от 26.04.2010 оставлено без изменения, жалоба Кутергина О.Л. - без удовлетворения.
С постановлением ГИДН ОГИБДД ОВД и решением судьи Кутергин О.Л. не согласен, просит их отменить. Считает, что его вина в правонарушении не доказана. Указывает на недостаток финансирования содержания улично-дорожной сети.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав Кутергина О.Л., поддержавшего жалобу, и заключение прокурора Шибановой Н.Е. об удовлетворении жалобы, суд приходит к выводу, что решение Зуевского районного суда Кировской области подлежит отмене.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его обнаружения.
Из материалов дела усматривается, что 12 марта 2010 года актом специальной проверки улично-дорожной сети Зуевского городского поселения выявлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В связи с этим срок давности привлечения Кутергина О.Л. к административной ответственности истек 12 мая 2010 года.
Решением судьи Зуевского районного суда Кировской области от 14 мая 2010 года производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отсутствие состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит.
Так как производство по делу было прекращено решением судьи Зуевского районного суда Кировской области от 14 мая 2010 года и на момент пересмотра решения районного судьи срок давности привлечения к административной ответственности Кутергина О.Л. истек, то повторно вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах решение судьи Зуевского районного суда Кировской области от 15 июля 2010 года, вынесенное за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, в котором обсуждается вопрос о виновности Кутергина О.Л., подлежит отмене.
Производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, указанному в решении судьи Зуевского районного суда Кировской области от 14 мая 2010 года - пункт 2 часть 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Зуевскому району ФИО0 № 43 ХВ 177081 от 26.04.2010 и решение судьи Зуевского районного суда Кировской области от 15 июля 2010 года в отношении должностного лица Кутергина ... отменить, производство по делу прекратить.
Судья Кировского областного суда А.М.Орлов