Судья Федяев С.В. Дело № 7-399
26 октября 2010 г.
РЕШЕНИЕ
Судья Кировского областного суда Опалев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове административное дело по жалобе председателя административной комиссии МО городского округа г. Вятские Поляны Кировской области Партола Л.Г. на решение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 30 сентября 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии МО городского округа г. Вятские Поляны № 328 от 13.08.2010 года Шихалев С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей за то, что Шихалев С.Л. 30.06.2010 года около 18 час. 45 мин. находился у дома № <адрес> с пивом с содержанием этилового спирта менее 12 % объема готовой продукции, расфасованным в заводскую упаковку, целостность которой была нарушена.
Вятскополянским межрайпрокурором на данное постановление был принесен протест с требованием о его отмене.
Решением судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 30.09.2010 года протест прокурора удовлетворен, постановление административной комиссии МО городского округа г. Вятские Поляны № 328 от 13.08.2010 года отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Шихалева С.Л. состава административного правонарушения.
На данное решение административной комиссии МО городского округа г. Вятские Поляны Кировской области принесена жалоба, согласно которой решение является незаконным и подлежит отмене. Вывод судьи об отсутствии в действиях Шихалева С.Л. состава административного правонарушения основан на ошибочном толковании норм Закона.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» нахождение на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, за исключением организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица, с пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, а также с алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции, расфасованными в одноразовые пластиковые стаканы, полиэтиленовые пакеты, а также в бутылки, металлические банки, тетрапаки или иную заводскую (промышленную) упаковку, целостность которой нарушена, в условиях, очевидных для других граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до трехсот рублей.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности», составляет два месяца со дня его совершения.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Так как производство по делу было прекращено и на данный момент срок давности привлечения к административной ответственности Шихалева С.Л. истек 30.08.2010 года, судья областного суда не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности Шихалева С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
Доводы жалобы о необоснованности прекращения дела не могут служить основанием для отмены решения судьи.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 30 сентября 2010 года оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии МО городского округа г. Вятские Поляны Кировской области Партола Л.Г. - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда О.М. Опалев