Дело № 7-а-456/2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Киров .10.2010 года
И.о. заместителя председателя Кировского областного суда Р.И. Ямбаев, рассмотрев жалобу защитника по доверенности Шишкина С.А в интересах Коротаева Г.В. на постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД от 07.07.2010, решение судьи Нововятского районного суда г. Кирова от 17.08.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Коротаева Г.В.
У С Т А Н О В И Л:
постановлением инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД Басманова А.А. от 07.07.2010 Коротаев Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и повергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что онарушения, пред полка ДПС ГИБДД Басманова А.А. от 07.07.2010 Коротаев Г.В. признан виновным в совершении административного пра11.06.2010 в 16.20 часов в <данные изъяты> управляя автобусом ЛИАЗ-<данные изъяты> нарушил п. 9.10 ПДД, неправильно выбрал боковой интервал, в результате чего произошло столкновение автобуса с трактором МТЗ 82 Л государственный регистрационный знак 3099 НК 43 под управлением водителя Корнишева С.А., который получил телесные повреждения, не повлекшие вреда здоровью.
Решением Нововятского районного суда г. Кирова от 17.08.2010 постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД от 07.07.2010 в отношении Коротаева оставлено без изменения, жалоба Коротаева - без удовлетворения.
В жалобе защитник по доверенности Шишкин С.А. просит отменить принятое судебное постановление, указывая на процессуальные нарушения при рассмотрении административного дела.
Изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
Дело об административном правонарушении рассмотрено судом в отсутствие Коротаева., который, будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился. В судебное заседание для защиты интересов заявителя явился защитник Шишкин С.А., который не был допущен судом к участию в деле, поскольку имел доверенность на осуществление своих полномочий, заверенную по месту работы заявителя.
Вместе с тем, порядок выдачи и оформления доверенности установлен ст. 185 ГК РФ, в соответствии с которой доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Случаи обязательного нотариального удостоверения доверенности установлены законодательством, в частности, п. 2 ст. 187 ГК РФ обязательное нотариальное удостоверение предусмотрено для оформления доверенности, выданной в порядке передоверия.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые устанавливают порядок выдачи и оформления доверенности, срок ее действия, основания и последствия прекращения, не содержат обязательного указания на то, что доверенность на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении в качестве защитника, требует обязательного нотариального удостоверения.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч. ч. 2 и 6 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
По смыслу ч. 2 ст. 53 ГПК РФ.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. При таких обстоятельствах отказ суда в допуске к участию в деле защитника нельзя признать обоснованным.
В соответствии с п.3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с этим решение судьи Нововятского районного суда г. Кирова подлежит отмене, дело на основании ст. 30.17 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение в Нововятский районный суд г. Кирова.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.12-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Нововятского районного суда г. Кирова от 17.08.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Коротаева Г.В.- отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в районный суд.
И.о. заместителя председателя
Кировского областного суда Р.И. Ямбаев