Дело № 7-а-450/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Киров .10.2010 года
И.о. заместителя председателя Кировского областного суда Р.И. Ямбаев, рассмотрев жалобу защитника Огородникова И.С. в интересах Щекотова И.А. на постановление старшего государственного инспектора Департамента экологии и природопользования Кировской области от 04.06.2010, решение судьи Нагорского районного суда Кировской области от 09.08.2010, решение судьи Кировского областного суда от 09.09.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Щекотова И.А.
У С Т А Н О В И Л:
постановлением старшего государственного инспектора по охране природы (охране окружающей среды) Департамента экологии и природопользования Кировской области от 04.06.2010 должностное лицо - директор <данные изъяты> Щекотов И.А. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Нагорского районного суда Кировской области от 09.08.2010 года постановление должного лица в отношении Щекотова И.А. оставлено без изменения.
Решением судьи Кировского областного суда от 09.09.2010 постановление должного лица и решение Нагорского районного суда по делу об административном правонарушении в отношении Щекотова оставлены без изменения.
В жалобе защитник по доверенности Огородников И.С.. просит отменить постановление должностного лица от 04.06.2010 года, а также принятые по делу судебные постановления Нагорского районного и Кировского областного судов, считая их незаконными, вынесенными без всестороннего и объективного исследования доказательств, поскольку в действиях Щекотова И.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
На основании и во исполнение данной нормы приказом МПР РФ от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" утверждены Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, из пунктов 3, 4 которых следует, что в случае, когда производитель отхода расчетным методом отнес отход к 5-му классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-му классу опасности.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Установлено, что объем лесозаготовки в 2008 г. на предприятии составил 137544 куб. м., в 2009 г. 84048 куб. м. Согласно сделанному госинспектором в области окружающей среды и природопользования Кировской области расчету объем лесосечных отходов в 2008 г. составил 3862,24 т., в 2009 г. -2360,07 т., объем отходов раскряжевки леса в 2008 г. составил 1609,26 т. в 2009 г. - 983,36 т. ЗАО не разработаны паспорта опасных отходов 1-4 класса опасности, а отнесение отходов к 5 классу опасности экспериментальным способом не осуществлялось, не велся первичный учет отходов (журнал учета отходов), т.е. совершено правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.
Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Щекотова И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы о том, что в действиях Щекотова И.А. отсутствует состав административного правонарушения уже были предметом рассмотрения и не нашли своего подтверждения. Выводы суда о наличии в действиях Щекотова состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ не противоречат установленным обстоятельствам дела и доказательствам по нему, которым дана надлежащая правовая оценка.
При назначении наказания судом учтены характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких-либо обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность и назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что нарушений законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Щекотова И.А. допущено не было, в связи с чем, доводы жалобы являются необоснованными, и она не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.12-30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
постановление старшего государственного инспектора Департамента экологии и природопользования Кировской области от 04.06.2010, решение судьи Нагорского районного суда Кировской области от 09.08.2010, решение судьи Кировского областного суда от 09.09.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Щекотова И.А.оставить без изменения, жалобу защитника Огородникова И.С. в интересах Щекотова И.А. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Кировского областного суда Р.И. Ямбаев