Дело № 7-а-451/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Киров .10.2010 года
И.о. заместителя председателя Кировского областного суда Р.И. Ямбаев, рассмотрев жалобу защитника Огородникова И.С. в интересах Щекотова И.А. на постановление старшего государственного инспектора Департамента экологии и природопользования Кировской области от 04.06.2010, решение судьи Нагорского районного суда Кировской области от 09.08.2010, решение судьи Кировского областного суда от 09.09.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ в отношении Щекотова И.А.
У С Т А Н О В И Л:
постановлением старшего государственного инспектора по охране природы (охране окружающей среды) Департамента экологии и природопользования Кировской области от 04.06.2010 должностное лицо - директор <данные изъяты> Щекотов И.А. привлечен к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, за то, что будучи лицом, ответственным за размещение отходов, образованных в процессе осуществления деятельности предприятия в сфере заготовки леса, т.е. обязанным в силу требований пунктов 1 и 2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 4 и п. 1 ст. 23 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» исчислить и внести в установленные сроки платежи за негативное воздействие на окружающую среду, своевременно не произвел расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.02.1992 № 632 Порядком определения платы и ее предельных размеров по утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.05.2006 № 459 форме и Порядку заполнения и представления формы расчета платы.
Решением судьи Нагорского районного суда Кировской области от 09.08.2010 года постановление должного лица в отношении Щекотова И.А. оставлено без изменения.
Решением судьи Кировского областного суда от 09.09.2010 постановление должного лица и решение Нагорского районного суда по делу об административном правонарушении в отношении Щекотова оставлены без изменения.
В жалобе защитник по доверенности Огородников И.С.. просит отменить постановление должностного лица от 04.06.2010 года, а также принятые по делу судебные постановления Нагорского районного и Кировского областного судов, считая их незаконными, вынесенными без всестороннего и объективного исследования доказательств, поскольку в действиях Щекотова И.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей.
В соответствии со ст. 16 федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, который согласно п. 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Пунктом 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 установлен срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Установлено, что объем лесозаготовки в 2008 г. на предприятии составил 137544 куб. м., в 2009 г. 84048 куб. м. Согласно сделанному 30.03.2010 г. госинспектором в области окружающей среды и природопользования Кировской области расчету объем лесосечных отходов в 2008 г. составил 3862,24 т., в 2009 г. -2360,07 т., объем отходов раскряжевки леса в 2008 г. составил 1609,26 т. в 2009 г -983,36 т. ЗАО «Сибирь-Лес» не были произведены платежи за негативное воздействие на окружающую природную среду, тогда как платеж за 2 квартал 2009 г. необходимо было внести не позднее 20.07.2009 г., платеж за 3 квартал 2009 г. необходимо было внести не позднее 20.10.2009 г., платеж за 4 квартал 2009 г. необходимо было внести не позднее 20.01.2010 г. Директор ЗАО «Сибирь-Лес» Щекотов И.А. является должностным лицом, ответственным за размещение отходов, образованных в процессе осуществления деятельности ЗАО «Сибирь-Лес» в сфере заготовки леса.
Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Щекотова И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы о том, что в действиях Щекотова И.А. отсутствует состав административного правонарушения уже были предметом рассмотрения и не нашли своего подтверждения. Выводы суда о наличии в действиях Щекотова состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ не противоречат установленным обстоятельствам дела и доказательствам по нему, которым дана надлежащая правовая оценка.
При назначении наказания судом учтены характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких-либо обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность и назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что нарушений законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Щекотова И.А. допущено не было, в связи с чем, доводы жалобы являются необоснованными, и она не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.12-30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
постановление старшего государственного инспектора Департамента экологии и природопользования Кировской области от 04.06.2010, решение судьи Нагорского районного суда Кировской области от 09.08.2010, решение судьи Кировского областного суда от 09.09.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ в отношении Щекотова И.А.оставить без изменения, жалобу защитника Огородникова И.С. в интересах Щекотова И.А. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Кировского областного суда Р.И. Ямбаев