Дело № 7-а-468/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Киров .10.2010 года
И.о. заместителя председателя Кировского областного суда Р.И. Ямбаев, рассмотрев жалобу Набоких А.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 66 Кировской области от 10.09.2010, решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 04.10.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Набоких А.Б.
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Кировской области Набоких А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что в период времени с 16 по 18 июля 2010 года Набоких организовал проведение областного конгресса религиозной организации <данные изъяты> в месте, специально не предназначенном для богослужений, а именно на территории частного приусадебного участка в <адрес> без официального письменного уведомления органов исполнительной власти <адрес> и органа местного самоуправления администрации <адрес> сельского поселения в установленные законом сроки.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 04.10.2010 года постановление мирового судьи в отношении Набоких А.Б. оставлено без изменения.
В жалобе Набоких А.Б. просит отменить принятые по делу судебные постановления, считая их незаконными, вынесенными без всестороннего и объективного исследования доказательств, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 1 КоАП РФ.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 20.2 ч. 1 КоАП РФ нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В соответствии со статьей 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию и убеждения как индивидуально, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в богослужении, обучении, отправлении религиозных и культовых обрядов.
Свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит лишь тем ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах общественной безопасности, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.
Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) "О свободе совести и религиозных объединениях" богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.
В силу части 5 статьи 16 указанного Федерального закона в иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.
Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий на территории Российской Федерации.
В силу пункта 1 части 4 статьи 5 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 названного Федерального закона.
Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней со дня проведения публичного мероприятия (часть 1 статьи 7 указанного Федерального закона).
Установлено, что Набоких <данные изъяты> выдана доверенность № 139 от 30.10.2008 года с указанием его полномочий, а именно, организовывать подготовку и проведение культурного мероприятия - богослужения <данные изъяты> в г. Кирове, а при необходимости и в других городах Кировской области. Набоковым для организации богослужения был заключен договор аренды от 24.06.10 года, о чем он сообщил в <данные изъяты>, после чего в адрес Набоких была направлена программа проведения богослужения, которую он (Набоких) распространил, осуществлял организационно - распорядительные функции по проведению мероприятия, т.е. Набоких А.Б. являлся организатором данного богослужения.
Являясь организатором публичного мероприятия, в нарушение требований законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, Набоких не подал уведомление о проведении публичного мероприятия в уполномоченный орган.
Факт совершения Набоких административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении, договором аренды, объяснениями свидетелей, рапортом УУМ.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Набоких А.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 1 КоАП РФ.
При назначении наказания судом учтены характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких-либо обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность и назначено наказание в рамках санкции данной статьи.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что нарушений законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Набоких А.Б. допущено не было, в связи с чем, доводы жалобы являются необоснованными, и она не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.12-30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
постановление мирового судьи судебного участка № 66 Кировской области от 10.09.2010, решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 04.10.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Набоких А.Б. оставить без изменения, жалобу Набоких А.Б. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Кировского областного суда Р.И. Ямбаев