Дело № 7-А-361/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Киров 10.10.2011 Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Леденских, рассмотрев жалобу Попова С.А. представителя ОАО «Сельхозхимия» на постановление судьи Санчурского районного суда Кировской области от 19.07.2011, решение судьи Кировского областного суда от 18.08.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении ОАО «Сельхозхимия» У С Т А Н О В И Л: постановлением судьи Санчурского районного суда Кировской области от 19.07.2011, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 18.08.2011 ОАО «Сельхозхимия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, за выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. Попов С.А. представителя ОАО «Сельхозхимия» в надзорной жалобе просит принятые по делу решения отменить, оспаривая их законность. Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что оснований для ее удовлетворения нет. Попов С.А.. в жалобе приводит те же доводы, которые уже проверялись и им была дана полная, объективная оценка судом первой и второй инстанций. Соответствующее обоснование приведено в текстах решений суда. В соответствии с ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как следует из материалов дела, согласно распоряжению от 27.05.2011 руково дителя Управления Росприроднадзора по Кировской области 10.06.2011 в 10:30 проведена плановая выездная проверка открытого акцио нерного общества «Сельхозхимия». В ходе проведения проверки выявлены 3 стационарных организован ных источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на производственной базе ОАО «Сельхозхимия», расположенной по адресу: <адрес>: труба принудительной вентиляции от деревообрабатывающего обо рудования первого цеха деревообработки; труба принудительной, вентиляции от деревообрабатывающего обо рудования второго цеха деревообработки. В процессе распиловки древесины производится выброс вредного (за грязняющего) вещества - пыли древесной. Согласно п. 1 представленной ОАО «Сельхозхимия» справке цеха предприятия оборудованы: лесопильной рамой марки Р 63 4Б, время работы данного оборудова ния в 2010 году составляет 1500 часов; двумя торцовочными станками марки ТЦ 400, время работы данного оборудования в 2010 году составляют 1300 часов и 1200 часов; кромкообрезной станок марки ЦДК 5, время работы данного обору дования в 2010 году составляет 1200 часов; деревообрабатывающий станок ЦМ 2, время работы данного оборудо вания в 2010 году составляет 1200 часов. Согласно п. 2 вышеуказанной справки распиловка за 2010 год пило вочника составила: хвойного 1400 м^3, лиственного 1100 м^3. Согласно представленным ОАО «Сельхозхимия» расчетам платы за не гативное воздействие на окружающую среду (Раздел 1 «Выбросы загряз няющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками») ОАО «Сельхозхимия» фактически выброшено пыли древесной: за 3 кв. 2010 года-0,01404 т; за 4 кв. 2010 года-0,01404 т; за 1 кв. 2011 года - 0,01404 т. 3) Труба котельной, оснащенная 2 котлами водогрейными марки «ТУ - 300 KB». Топливом являются дрова. При работе котельной происходит вы брос загрязняющих веществ: взвешенные вещества, пыль неорганическая, сажа, углерода оксид, азота диоксид, ангидрид сернистый, зола древесная. Согласно справке предприятия и статистическому отчету «Сведения об остатках, поступлениях и расходе топливно-энергетических ресурсов, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов» по форме № 4 - ТЭР на отопление собственной котельной использовано в 2010 году 273 т (341 м^3), время работы котельной в 2010 году - 180 дней. Согласно представленным ОАО «Сельхозхимия» расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду (Раздел. 1 «Выбросы загряз няющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками») ОАО «Сельхозхимия» фактически выброшено: сажи - за 3 кв. 2010 года - 0,001 т, за 4 кв. 2010 года - 0,001 т, за 1 кв. 2011 года - 0,001 т; пыли неорганической за 3 кв. 2010 года - 0,0001 т, за 4 кв. 2010 года - 0,0001 т, за 1 кв. 2011 года - 0,0001 т; углерода оксид- за 3 кв. 2010 года - 1,77395 т, за 4 кв. 2010 года- 1,77395 т, за 1 кв. 2011 года - 1,77395 т; азота диоксид - за 3 кв. 2010 года - 0,147 т, за 4 кв. 2010 года - 0,147 т, за 1 кв. 2011года - 0,147 т; золы древесной - за 3 кв.2010 года - 0,128625 т, за 4 кв. 2010 года - 0,128625 т, за 1 кв. 2011 года - 0,128625 т. 2 стационарных неорганизованных источника выбросов вредных (за грязняющих) веществ в атмосферный воздух: гараж автотранспорта, открытая автостоянка. При прогреве двигателей автотранспорта в атмосферный воздух вы брасывается оксид углерода, диоксид серы, диоксид азота, сажа, летучий бензин, предельные углеводороды С12-С19, предельные углеводороды С1- С5, бензол, ксилол, толуол. Согласно справке ОАО «Сельхозхимия», стати стическому отчету «Сведения об остатках, поступлениях и расходе топлив но-энергетических ресурсов, сборе и использовании отработанных нефте продуктов» и статистическому отчету «Сведения об автотранспорте и о протяженности ведомственных и частных автодорог» на предприятии используется автотранспорт: КАМАЗ марки 53215- 3 шт., Урал 4320 - 2 шт., ЗИЛ131 - 3 шт,Рено Премиум - 1 шт. Из расходовано за 2010 год дизельного топлива:122т, бензина А-80-18т. Согласно расчетам ОАО «Сельхозхимия» платы на негативное воздействие на окружающую среду (Раздел 1 «Выбросы загряз няющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками»)ОАО «Сельхохзимия» фактически выброшено:бензола- за 3 кв2010 года - 0,000275 т, за 4 кв. 2010 года - 0,000275 т, за 1 кв. 2011 года - 0,000275 т; ксилола- за 3 кв.2010 года - 0,0000035 т., за 4 кв. 2010 года - 0,0000035 т, за 1 кв.2011года -0,0000035т; толуола - за 3 кв.2010 года - 0,00025 т, за 4 кв. 2010 года - 0,00025 т., за 1 кв. 2011 года - 0,00025 т. 3) Стационарный пост ручной дуговой сварки, расположенный в мас терской. При сварке происходит выделение оксида марганца, оксида железа, пыли неорганической. Согласно справке предприятием использовано 248 кг электродов мар ки МР - 3 С. Согласно представленным расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду (Раздел 1 «Выбросы загрязняющих веществ в атмо сферный воздух стационарными источниками») ОАО «Сельхозхимия» фак тически выброшено: оксида марганца: за 3 кв.2010 года - 0,000415 т, за 4 кв. 2010 года - 0,000415 т, за1 кв. 2011 года - 0,000415 т; оксида железа- за 3 кв. 2010 года - 0,00398 т, за 4 кв. 2010 года - 0,00398 т, за 1 кв. 2011 года - 0,003 98 т. Согласно п. 1 ст.14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что указанное разрешение ОАО «Сельхозхимия» не получено. Кроме того, в суде первой и второй инстанций представитель ОАО «Сельхозхимия» признал выявленные нарушения, пояснил, что действительно, они имеют место, однако работа по получению разрешения ведётся, заклю чён договор, произведена его частичная оплата, к 01 августа текущего года разрешение бу дет получено. Факт совершения ОАО «Сельхозхимия» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств. Таким образом, выводы суда о наличии в действиях ОАО «Сельхозхимия» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ не противоречат установленным обстоятельствам дела и доказательствам по нему. Ссылка в жалобе на то, что судьями районного и областного судов не были выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не обоснована. Оснований полагать, что обстоятельства дела были выяснены неполно, не имеется. Вина в совершении ОАО «Сельхозхимия» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, установлена материалами дела, обстоятельства по делу установлены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены должностным лицом и судьями районного и областного судов в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Доводы надзорной жалобы не опровергают правильность судом первой и второй инстанций и подтвержденных материалами дела выводов, следовательно, оснований для отмены принятых по делу решений по доводам надзорной жалобы не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.12 -30.19 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: постановление судьи Санчурского районного суда Кировской области от 19.07.2011, решение судьи Кировского областного суда от 18.08.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении ОАО «Сельхозхимия» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Заместитель председателя суда И.В.Леденских