Дело № 7-А-406/2011                                                  

                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Киров                                                                            10.11.2011 года

         Заместитель председателя Кировского областного суда           И.В.Леденских, рассмотрев жалобу Лыскова А.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Кировской области от 09 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Лыскова А.Л.

                                         У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Кировской области от 09 сентября 2011 года Лысков А.Л. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев по                  ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за то, что он 23 июля 2011 года не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения.

В жалобе заявитель просит постановление отменить, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

09 сентября 2011 года мировой судья рассмотрел дело в отсутствии Лыскова А.Л. признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                           ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев.

Разрешая дело, мировой судья указал, что Лысков А.Л., надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Из материалов дела усматривается, что в протоколах составленных в отношении Лыскова А.Л. (л.д.5,7) указано, что заявитель зарегистрирован по месту жительства: <адрес> фактически он проживает по адресу: <данные изъяты>

Однако извещение о времени и месте судебного заседания мировой судья направил Лыскову А.Л. только по одному адресу:                    Кировская <адрес> Заказное письмо с повесткой по административному делу вернулось мировому судье, с сообщением о том, что истек срок хранения.

Исходя из требований предусмотренных КоАП РФ, доказательством того, что судом предприняты необходимые и достаточные меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, является направление извещений с указанием даты, времени и места рассмотрения дела по всем имеющимся в материалах дела адресам (фактическому, регистрации, месту жительства законного представителя).

Направление извещения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении лишь по одному из имеющихся адресов свидетельствуют об обратном.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела, не было принято должных мер для надлежащего извещения и вызова заявителя в суд.

Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Лыскова А.Л. на судебную защиту.

Таким образом, поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Лысков А.Л. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи, подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании             п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ,

                                    ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 33 Кировской области от 09 сентября 2011 года, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя суда                                    И.В. Леденских