Дело № 7-А-109/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Киров 14.05.2012 Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Леденских, рассмотрев жалобу Минетуллова Р.Р. на постановление судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 28 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Минетуллова Р.Р. У С Т А Н О В И Л: ИП Минетуллов Р.Р. постановлением судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 28 февраля 2012 года признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу. В надзорной жалобе Минетуллов Р.Р. просит постановление судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 28 февраля 2012 года отменить, оспаривая его законность. Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что оснований для её удовлетворения нет. В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников; иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Как следует из административного дела, 02.02.2012 ТП УФМС России по Кировской области в Афанасьевском районе вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования в отношении ИП Минетуллова Р.Р., по результатам которого установлено, что ИП Минетуллова Р.Р., в нарушение ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности не имеющего разрешения на работу гражданина Узбекистана ФИО7 в качестве рабочего по заготовке древесины по адресу: <адрес> с 16 декабря 2011 по 31 января 2012 года, тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ. Факт совершения ИП Минетуллова Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: - определением начальника ТП УФМС России по Кировской области в Афанасьевском районе о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.4); - протоколом об административном правонарушении в сфере миграции (л.д.6); - рапортом сотрудника МВД (л.д.7); - протоколом об административном правонарушении в сфере миграции по ст.18.10 КоАП РФ в отношении Утепова Д.М. (л.д.8); - постановлением начальника ТП УФМС России по Кировской области в Афанасьевском районе о привлечении к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ гражданина Узбекистана ФИО8 за нарушение миграционного законодательства при осуществлении трудовой деятельности по адресу: Кировская область, Афанасьевский район и его письменными объяснениями, из которых следует, что ФИО9. 08.12.2011 пересёк границу РФ с целью поиска работы вместе со своим родственником ФИО10. Его знакомый в Москве дал номер телефона Минетуллова P.P., который устно пригласил его на работу на делянке и обещал оформить трудовые отношения официально. 12.12.2011 он и ФИО12 приехали в п. Афанасьево, после чего Минетуллов P.P. увёз их в д. Светлаковы Афанасьевского района, где они жили, а работать стали с 16.12.2011 на делянке, на заготовке древесины вместе с двумя гражданами Каракалпакской республики и 4 русскими. Разрешение на работу ФИО13 не получал, на миграционный учёт не вставал (л.д. 9-10); - объяснениями ФИО14 из которых следует, что она работает в по устному договору у Минетуллова Р.Р. с 23.01.2012, вместе с ней в бригаде работают 4 гражданина Узбекистана, которые работали в лесу (л.д. 12); - объяснениями ФИО15 в которых указано, что он работает по устному договору у Минетуллова Р.Р. с 07 декабря 2011 года, вместе с ним в бригаде работали 4 гражданина Узбекистана, ФИО16 и ФИО18 работали с ноября 2011 года до 05 января 2012 года, ФИО19 и ФИО20 работали с 12 декабря 2011 года (л.д.13); - объяснениями ФИО21 из которых следует, что он с ноября 2011 года по январь 2012 года заготовлял древесину на делянке по соседству с делянкой Минетуллова P.P. и видел, что у него наряду с русскими на делянке находились 4 человека нерусской национальности. ФИО22. видел, как рабочие утром готовились к работе, а нерусские носили отходы после вырубки делянки (л.д. 14). Действия ИП Минетуллова Р.Р. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Виновность ИП Минетуллова Р.Р. в совершении указанного правонарушения судом установлена. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что имеющиеся в материалах дела объяснения ФИО23 являются ненадлежащим доказательством, по делу не имеется, так как объяснение от 31.01.2012 получено Административным органом в соответствии с требованиями ст. 26.3 КоАП РФ, при этом ФИО24. в протоколе об административном правонарушении по ст. 18.10 КоАП РФ сделал собственноручную запись о том, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств проверялись судьей районного суда, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки доказательств при рассмотрении дела по жалобе заявителя на постановление судьи районного суда, у суда пересматривающего дело не имеется. Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем оснований для отмены постановления районного судьи не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12 -30.19 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: постановление судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 28 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Минетуллова Р.Р.оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Леденских