Дело № 7-А-195/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           г. Киров                     09.07.2012

И.о. заместителя председателя Кировского областного суда                              Р.И. Ямбаев, рассмотрев жалобу Отакузиева А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда Кировской области от 25 ноября 2011 года, решение судьи Кировского областного суда от 06 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Отакузиева А.А.

                                          У С Т А Н О В И Л:

Отакузиев А.А. постановлением судьи Ленинского районного суда Кировской области от 25 ноября 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 06 декабря 2011 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.

В надзорной жалобе Отакузиев А.А.просит об изменении принятых по делу решений в части отмены назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы нет. В жалобе заявителем приводятся те же доводы, которые уже проверялись, и им была дана полная, объективная оценка судом второй инстанции. Соответствующее обоснование приведено в тексте решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 25.11.2011 в 11: 00 по адресу: <адрес> выявлен гражданин республики Узбекистан Отакузиев А.А., <дата> который нарушил правила режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов с мая 2011 года по настоящее время, подтверждающих право пребывания в РФ, предусмотренных           ст. 10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и уклонении от выезда из РФ с 25.08.2011 по настоящее время от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч. 9 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем нарушает ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.ст. 24 и 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и выезда в РФ» тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Отакузиевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ также подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), справкой АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 10-12), объяснениями Отакузиева А.А. (л.д. 7), копией паспорта Отакузиева А.А. (л.д. 8), копией патента (л.д. 9).

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Отакузиева А.А., выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В надзорной жалобе Отакузиев А.А. не оспаривая факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, просит об изменении принятых по делу решений в части отмены назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. ссылается на то, что на территории РФ имеет семью, и будет проживать с ней по адресу: г. Киров, ул. Чернышевского, 35-46.

Указанное обстоятельство не может служить основанием к отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года              «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность            (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, при назначении Отакузиеву А.А. административного наказания судьей районного суда требования ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Так, судьей было принято во внимание, что Отакузиев А.А. длительное время находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Отакузиевым А.А. каких-либо документов, подтверждающих, что у него есть ребенок и жена суду не представил, кроме того, указанные доводы опровергаются объяснениями самого Отакузиева А.А. от 25.11.2011 (л.д.7) из которых следует, что его жена, ребенок и родители проживают в Республике Узбекистан.

Следовательно, назначение Отакузиеву А.А дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для изменения назначенного Отакузиеву А.А. наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ,

                                 П О С Т А Н О В И Л:

постановление судьи Ленинского районного суда Кировской области от 25 ноября 2011 года, решение судьи Кировского областного суда от 06 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Отакузиева А.А.оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Кировского областного суда                                                   Р.И. Ямбаев