Дело № 7-А-261/2012

                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Киров                                                                                    06. 09.2012

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Леденских, рассмотрев жалобу Бодалёва И.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кировской области от 07.02.2012 года и решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 26 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Бодалёва И.С.

                                             У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Кировской области от 07.02.12 Бодалёв И.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей.

Решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 26.03.2012 постановление мирового судьи от 07.02.2012 года оставлено без изменения.

         В жалобе Бодалёв И.С. просит принятые по делу судебные постановления отменить ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Статьей 2 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ) публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

В силу требований части 3 статьи 6 вышеназванного Федерального закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

В соответствии с частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Мировым судьей установлено, что Бодалёв И.С. нарушил установленный ФЗ РФ № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия (п.2 ч.4 ст.5, ч.5 ст.5, п.2 ч.З ст.6), а именно 04.12.2011 в 18 час. 25 мин. у дома <адрес> добровольно находясь в организованной массе граждан, организовавших и проводивших в указанном месте несогласованный митинг для публичного выражения своего мнения по поводу актуальных проблем общественно - политического характера. При этом Бодалёв И.С., как и другие участники массового мероприятия, выкрикивал лозунги, выражающие его позицию, с целью формирования соответствующего общественного мнения, то есть Бодалёв И.С. участвовал в проведении митинга, который был не согласован в установленные сроки в данном месте с Комитетом по законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербург. Бодалёв в числе других участников митинга через усилительную аппаратуру был публично уведомлен сотрудниками полиции о необходимости прекратить митинг и разойтись. Однако, Бодалёв И.С. целенаправленно продолжал свое участие в публичном мероприятии, чем нарушил установленный порядок проведения митингов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Вина Бодалёва И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 0034929 от 04.12.2011; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 04.12.2011, рапортами сотрудников полиции от 04.12.2011; копией сообщения N 24-8078/11-01 от 01.12.2011 из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербурга о том, что уведомления о проведении публичных мероприятий 04.12.2011 на Дворцовой площади и у станции метро «Гостиный Двор» не поступало.

Из материалов дела следует, что публичное мероприятие, нарушение порядка проведения которого вменяется Бодалёву, проходило в форме митинга, которое в соответствии с ФЗ от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ определено как массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

При этом установлено, что митинг был не санкционирован органами исполнительной власти, и процедура приостановления и прекращения публичного мероприятия, предусмотренная ст. 15 и ст. 17 ФЗ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ порядка проведения публичных мероприятий, не нарушена.

Действия Бодалёва И.С. правильно квалифицированы по части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Бодалёва И.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы суда о наличии в действиях Бодалёва И.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ не противоречат установленным обстоятельствам дела и доказательствам по нему.

Нарушений законодательства, как при сборе доказательств, так и при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Бодалёва И.С. допущено не было, в связи с чем, доводы жалобы являются необоснованными, и она не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12 -30.19 КоАП РФ,                                             

                                         П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кировской области от 07.02.2012 года и решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 26 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Бодалёва И.С.оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кировского областного суда                                        И.В.Леденских