Судья Павлова И.П. Дело № 22к-273/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Петропавловск-Камчатский 5 апреля 2011 года Судебная коллегия по уголовным делам Камчатского краевого суда в составе: председательствующего Мартынюк Л.И., судей Белоусова С.Н. и Слободчикова О.Ф., при секретаре Сиятелеве К.А. рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по кассационной жалобе Мильчева В.П. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 2 марта 2011 года, которым жалоба Мильчева Владимира Петровича на постановление прокурора города Петропавловска-Камчатского об отмене решения нижестоящего прокурора и возвращении уголовного дела № 917094 для производства дополнительного следствия оставлена без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Белоусова С.Н., пояснения Мильчева В.П., поддержавшего свою кассационную жалобу и полагавшего необходимым отменить постановление судьи, а также мнение прокурора Приходченко С.В. об оставлении постановления судьи без изменения, судебная коллегия установила: Мильчев обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой просил признать незаконными действия прокурора города Петропавловска-Камчатского, выразившиеся в вынесении 31 января 2011 года постановления об отмене необоснованного решения нижестоящего прокурора и возвращении уголовного дела № 917094 для производства дополнительного следствия. Судья, рассмотрев жалобу, вынесла вышеуказанное постановление. В кассационной жалобе Мильчев В.П. просит отменить постановление судьи, как немотивированное. Ссылаясь на ст.5 УПК РФ об основных понятиях, используемых в УПК РФ, указывает, что прокурор города не имел права отменять решение заместителя прокурора города об утверждении обвинительного заключения и о направлении в суд уголовного дела в отношении Гусейнова. По мнению заявителя, судья должна была оценить положения ст.5 УПК РФ и указать в своем постановлении, что решение заместителя прокурора города об утверждении обвинительного заключения было правильным, а постановление прокурора города об отмене этого решения – нет. Считая действия прокурора города и судьи нарушающими его конституционные права и затрудняющими доступ к правосудию, указывает на возможность истечения срока давности привлечения Гусейнова к уголовной ответственности. Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановления судьи. В соответствии со ст.125 УПК РФ процессуальные решения и действия прокурора, способные причинить ущерб конституционным правам участников уголовного судопроизводства, могут быть обжалованы в суд. Согласно требованиям ч.3 и ч.5 ст.125 УПК РФ судья, проверив законность и обоснованность процессуального решения (действия) прокурора в судебном заседании с участием заявителя, по результатам рассмотрения жалобы выносит либо постановление о признании решения (действия) прокурора незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, либо постановление об оставлении жалобы без удовлетворения. В соответствии с положениями ст.15 УПК РФ о состязательности сторон, суд не является органом уголовного преследования и не выступает на стороне обвинения или стороне защиты, а лишь создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, в том числе на досудебной стадии производства по уголовному делу. Указанные требования уголовно-процессуального закона о судебном порядке рассмотрения жалоб судом первой инстанции не нарушены. Установив при рассмотрении жалобы Мильчева, что постановление об отмене необоснованного решения нижестоящего прокурора и возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия от 31 января 2011 года вынесено надлежащим должностным лицом в пределах полномочий, предусмотренных ст.ст.37, 221 УПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному, по мнению судебной коллегии, выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется. Вывод этот надлежащим образом мотивирован в постановлении судьи и оснований не согласиться с ним судебная коллегии не находит. С доводами кассационной жалобы о необходимости отмены постановления судьи судебная коллегия не может согласиться, учитывая следующие обстоятельства. Доводы, связанные с отсутствием у прокурора города полномочий по отмене решения заместителя прокурора города, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном истолковании норм действующего уголовно-процессуального законодательства. По смыслу ст.ст. 5, 37 и 221 УПК РФ утверждение прокурором обвинительного заключения является таким процессуальным решением, которое может быть отменено вышестоящим прокурором, участвующим в уголовном судопроизводстве и наделенным соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре. Предположение заявителя о том, что суд должен оценивать правильность решения прокурора, отмененного вышестоящим прокурором, не основано на законе и противоречит положениям ст.ст.15, 125 УПК РФ Довод о наличии противоречий в обжалуемом постановлении судьи при проверке не нашел подтверждения и является несостоятельным. Доводы заявителя, связанные с возможностью истечения срока давности привлечения обвиняемого Гусейнова к уголовной ответственности, на законность и обоснованность постановления судьи не влияют и правовых оснований для его отмены не образуют. Указания на наличие обстоятельств, безусловно влекущих отмену обжалуемого судебного решения, кассационная жалоба не содержит. Таких нарушений уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на постановление законного и обоснованного решения, при проверке представленных материалов не выявлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия определила: постановление Петропавловск-Камчатского городского суда от 2 марта 2011 года по жалобе Мильчева Владимира Петровича на решение прокурора оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя – без удовлетворения. Председательствующий Судьи