3-13/2011 - решение по заявлению о ликвидации Камчатского регионального отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда `Российский фонд милосердия и здоровья`



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Камчатский краевой суд в составе:

председательствующего Мелентьевой Ж.Г.

при секретаре Кусковой Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Кам­чатском 12 сентября 2011 года гражданское дело по заявлению ликвидатора Камчатского регионального отделения Общероссийского благотворитель­ного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» Шев­ченко Т.И. о ликвидации Камчатского регионального отделения Общерос­сийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд мило­сердия и здоровья», суд

УСТАНОВИЛ:

Ликвидатор Камчатского регионального отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» Шевченко Т.И. обратилась в суд с заявлением о ликвидации Кам­чатского регионального отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее по тексту КРО ОБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья»). В обоснова­ние заявленных требований сослалась на то, что данный общественный фонд с 2008 года в связи с образованием широкой сети организаций и ведомств, занимающихся проблемами социально-незащищенных слоёв населения и предоставлением услуг социального характера, свою деятельность не ведет, средства для осуществления уставных целей отсутствуют и не собираются, то есть имущества фонда недостаточно для осуществления благотворитель­ной деятельности. Общее собрание членов отделения общественного фонда приняло решение о начале процедуры его ликвидации и назначило ее ликви­датором с правом подписи всех документов, необходимых для проведения процедуры ликвидации. В журнале «Вестник государственной регистрации» было опубликовано объявление о ликвидации отделения фонда, в котором был установлен срок на поиск и предъявление требований кредиторов, по ис­течении которого кредиторов выявлено не было. О начавшейся процедуре ликвидации отделения фонда и назначении ликвидатора был уведомлен ре­гистрирующий орган, в связи с чем были внесены соответствующие записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В судебном заседании ликвидатор КРО ОБОФ «Российский фонд ми­лосердия и здоровья» Шевченко Т.И. поддержала заявленные требования, пояснив суду, что ни денежных средств, ни имущества у фонда нет, фонд даже не имеет своего помещения, только юридический адрес. В ликвидаци­онном балансе указано, что имеется дебиторская задолженность в сумме 4000 руб., которую должен фонду налоговый орган и которую длительное время фонд не смог получить, но указанная сумма все-равно не сможет ре­шить проблемы фонда. Просила суд принять решение о ликвидации фонда по тем основаниям, что у фонда недостаточно имущества для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Представитель Управления Министерства юстиции по Камчатскому краю Куликова Е.В. поддержала заявленные требования ликвидатора КРО ОБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», пояснив суду, что основ­ной целью фонда является осуществление благотворительной деятельности, которую фонд не в состоянии осуществлять в отсутствии необходимых средств.

УФНС по Камчатскому краю участие в судебном заседании не прини­мало, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим обра­зом. Просило рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 119 Гражданского кодекса РФ, а также п. 2 ст. 18 Феде­рального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих органи­зациях» установлено, что решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имуще­ства нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» устанавливает добровольный порядок ликвидации некоммерческой организации.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 18 этого Федерального закона учредители (участ­ники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликви­дации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммер­ческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят пол­номочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидаци­онная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации вы­ступает в суде.

Как следует из представленных суду документов, КРО ОБОФ «Россий­ский фонд милосердия и здоровья» зарегистрировано в Управлении Мини­стерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области и Коряк­скому автономному округу 13 июля 1999 года, организационно-правовой формой юридического лица значится общественный фонд (л.д. 9-17).

2 марта 2011 года общим собранием членов КРО ОБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья» было постановлено начать процедуру ликви­дации КРО ОБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», назначить ли­квидатором отделения общественного фонда председателя правления Шев­ченко Т.И. с правом подписи всех документов, необходимых для проведения процедуры ликвидации (л.д. 49). Указанные сведения внесены в Единый го­сударственный реестр юридических лиц (л.д. 9-17).

Информация о принятом решении собрания членов фонда была опуб­ликована в Вестнике государственной регистрации № 22 (329) от 8 июня 2011 года. Там же содержалась информация о том, что требования кредито­ров могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования дан­ного сообщения по адресу: 683031, Камчатский край, г. Петропавловск-Кам­чатский, ул. Тушканова, д. 9. Сведения о нахождении юридического лица в стадии ликвидации были также внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 9-17).

По истечении установленного срока для предъявления требований кре­диторами 9 августа 2011 года КРО ОБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья» составлен ликвидационный бухгалтерский баланс, а также отчет о прибылях и убытках за 1 полугодие 2011 года. Указанный ликвидационный баланс был утвержден на общем собрании членов КРО ОБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», что подтверждается имеющимся в материалах дела протоколом № 2 (л.д. 46, 47, 48).

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что порядок ликвидации КРО ОБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья» соблюден, поскольку проведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Так, статьей 19 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», регламентирующей порядок ликвидации не­коммерческой организации предусмотрено, что ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государствен­ной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерче­ской организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два ме­сяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.

По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликви­дационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммер­ческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим реше­ние о ее ликвидации (п.п. 1, 2, 3)

Поскольку, несмотря на предпринятые заявителем действия кредито­ров юридического лица выявлено не было, суд полагает, что со стороны истца не усматривается злоупотребления правом на подачу иска о добро­вольной ликвидации, поскольку ликвидацией некоммерческой организации не может быть нанесен ущерб третьим лицам. Иных данных в материалах дела не содержится. Привлеченными к участию в деле заинтересованными лицами также не заявлялось о том, что у КРО ОБОФ «Российский фонд ми­лосердия и здоровья» имеются неисполненные обязательства материального характера.

Также судом учитывается и то, что в ходе судебного заседания нашли свое подтверждение доводы заявителя о том, что фонд свою деятельность не ведет с 2008 года. Указанное обстоятельство подтверждается данными пред­ставленными из органа, принявшего решение о государственной регистрации отделения общественного фонда, о том, что им не представлялась в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места на­хождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Не вызывают у суда сомнений и доводы заявителя о том, что средства для осуществления уставных целей у отделения общественного фонда отсут­ствуют и не собираются, то есть имущества фонда недостаточно для осуще­ствления благотворительной деятельности. Указанное обстоятельство под­тверждается имеющимся в материалах дела ликвидационным бухгалтерским балансом, а также отчетом о прибылях и убытках за 1 полугодие 2011 года. Иных данных в материалах дела не содержится и указанное обстоятельство не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд находит заявление ликвидатора КРО ОБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья» подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ликвидатора Камчатского регионального отделения Обще­российского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» Шевченко Танзили Измаиловны о ликвидации Кам­чатского регионального отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» удовлетво­рить.

Ликвидировать Камчатское региональное отделение Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья».

Исключить Камчатское региональное отделение Общероссийского бла­готворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здо­ровья» из Единого государственного реестра юри­дических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Феде­рации через Камчатский краевой суд в течение десяти дней с момента его со­ставления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2011 года.

Председательствующий: подпись Ж.Г.Мелентьева

Верно: судья

Камчатского краевого суда Ж.Г. Мелентьева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200