Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Чаднова О.В.,

судей Керносенко Е.В., Лопатиной Л.П.,

при секретаре Володкевич Т.В.,

рассмотрела в  открытом судебном заседании в  городе Петропавловске-Камчатском 8 июля 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Камчатскому краю (Управление Роснедвижимости по Камчатскому краю) на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 марта 2010 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным пункт 3 приказа от 24 июля 2009 года № ЛС-035 «О премировании государственных гражданских служащих Управления Роснедвижимости по Камчатскому краю по итогам работы за 2 квартал 2009 года».

Взыскать с Управления Роснедвижимости по Камчатскому краю в пользу ФИО4 невыплаченную премию за 2 квартал 2009 года в размере 24 517 руб. 94 коп., за июль 2009 года в размере 3 786 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а всего взыскать 38 303 руб. 94 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Керносенко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Роснедвижимости по Камчатскому краю (далее Управление) о признании приказа незаконным, взыскании премии и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что с 9 января 2007 года по 30 ноября 2009 года он работал в Управлении Роснедвижимости по Камчатскому краю в должности ведущего специалиста-эксперта.

Приказами ответчика № К-086 от 21 июля 2009 года, № К-089 от 22 июля 2009 года и № К-092 от 23 июля 2009 года истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, объявления выговора и объявления предупреждения о неполном служебном соответствии, в связи с чем, пунктом 3 приказа ВРИО руководителя Управления от 24 июля 2009 года № ЛС-035 установлено не производить ФИО4 выплату премии по итогам работы за 2 квартал 2009 года. Считал указанный пункт приказа от 24 июля 2009 года № ЛС-035 незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что вступившим в законную силу решением суда приказы о привлечении ФИО4 к дисциплинарной ответственности признаны незаконными, а иных дисциплинарных взысканий за период работы в Управлении он не имел.

Просил суд признать незаконным пункт 3 приказа от 24 июля 2009 года № ЛС-035 «О премировании государственных гражданских служащих Управления Роснедвижимости по Камчатскому краю по итогам работы за 2 квартал 2009 года», взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную премию по итогам работы за 2, 3, 4 кварталы 2009 года, премию по итогам работы за 2009 год в размере 156 262 руб. 92 коп. и компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб.

В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержал.

Представитель Управления Роснедвижимости по Камчатскому краю ФИО6 исковые требования не признала.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе ответчик, указывая на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение суда в части взыскания в пользу ФИО4 компенсации морального вреда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требования в этой части. Считает, что взысканная сумма компенсации морального вреда несоразмерна степени вины ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по изложенным в жалобе доводам.

  Согласно статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы и месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и дополнительных выплат.

   К дополнительным выплатам относятся премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента.

   Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

  В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 8 мая 2008 года по 30 ноября 2009 года ФИО4 проходил службу по контракту в Управлении Роснедвижимости по Камчатскому краю в должности ведущего специалиста-эксперта территориального отдела № 4.

Приказами Управления № К-086 от 21 июля 2009 года, № К-089 от 22 июля 2009 года и № К-092 от 23 июля 2009 года истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, объявления выговора и объявления предупреждения о неполном служебном соответствии за ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него должностных обязанностей.

Согласно пункту 2.1 Положения о порядке выплаты премий, поощрений, материальной помощи и единовременной выплаты федеральным государственным гражданским служащим Управления Роснедвижимости по Камчатскому краю, премии по решению руководителя могут выплачиваться работникам, в том числе: за выполнение особо важных и сложных задач; за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу, как правило, при подведении итогов работы территориального органа за определенный период времени (месяц, квартал, полугодие, год).

В силу пункта 2.6 Положения, федеральные государственные гражданские служащие, допустившие нарушения своих должностных обязанностей, могут быть лишены премии частично или полностью за несоблюдение установленных сроков для выполнения задания или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, некачественное их выполнение при отсутствии уважительных причин; недостаточный уровень исполнительской дисциплины; низкую результативность работы;  ненадлежащее качество работы с документами и выполнения задания; несоблюдение требований Служебного распорядка; при наличии неснятого или непогашенного дисциплинарного взыскания.

Пунктом 3 приказа от 24 июля 2009 года № ЛС-035 установлено не производить ФИО4, имеющему дисциплинарные взыскания, выплату премии по итогам работы за 2 квартал 2009 года.

Пунктом 1 приказа от 23 сентября 2009 года № ЛС-048 федеральным государственным гражданским служащим Управления предписано выплатить премию за июль 2009 года за выполнение особо важных и сложных задач в размере двух должностных окладов за фактически отработанное время в пределах имеющейся экономии по фонду оплаты труда. Пунктом 3 данного приказа, ФИО4 за неисполнение должностных обязанностей установлено не производить в июле 2009 года выплату премии на основании служебных записок начальников отделов Управления.

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 ноября 2009 года по делу по иску Ближникова О.А. к Управлению Роснедвижимости по Камчатскому краю о признании незаконными приказов о дисциплинарных взысканиях и взыскании компенсации морального вреда, приказы Управления Роснедвижимости по Камчатскому краю № К-086 от 21 июля 2009 года, № К-089 от 22 июля 2009 года и № К-092 от 23 июля 2009 года о привлечении к дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего ФИО4 признаны незаконными.

Судом также установлено, что иных дисциплинарных взысканий у истца, за оспариваемый период работы в Управлении, не имелось, свои должностные обязанности во втором квартале 2009 года и с 21 июля по 27 июля 2009 года ФИО4 исполнял.

Проверяя законность принятого ответчиком решения о лишении ФИО4 премии по итогам работы за 2 квартал 2009 года и за фактически отработанное время в июле 2009 года, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в этой части, определив к взысканию с ответчика в пользу истца указанные в решении выплаты и взыскав компенсацию морального вреда.

Отказывая в остальной части исковых требований, суд пришел к правильному выводу о том, что в 3 и 4 кварталах 2009 года истец не работал в связи с нахождением на лечении и в отпуске по уходу за ребенком, а премия по итогам за 2009 год государственным гражданским служащим Управления не начислялась и не выплачивалась.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения. Оснований для иной оценки данных доказательств, как на то указано в кассационной жалобе, не имеется.

Вопреки доводам кассационной жалобы, размер компенсации морального вреда определен судом с учетом характера нравственных страданий истца, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, исходя из требований разумности и справедливости.

Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

         Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 марта 2010 года в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи