рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 22 июля 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 апреля 2010 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО12. удовлетворить.

Установить факт соответствия условий труда ФИО11 в период с 26 января 1981 года по 1 сентября 1997 года требованиям п. 23200000-14341 раздела XXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 – «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».

Признать за ФИО10. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края назначить ФИО4 трудовую пенсию по старости с 23 декабря 2009 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Заслушав доклад судьи ФИО1, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Четырина А.В., поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО4 предъявил иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в     г. Петропавловске-Камчатском (далее – Управление ПФ РФ в                                г. Петропавловске-Камчатском) о включении в специальный стаж периодов его работы в ремонтно-монтажном комбинате Камчатского ОРПСА, на Петропавловской продовольственной оптовой базе КОРПСа и досрочном назначении пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 23 декабря 2009 года он обратился в Управление ПФ РФ г. Петропавловска-Камчатского с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано на том основании, что в стаж на соответствующих видах работ ему не была включёна работа в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, в период с  26 января 1981 года по 1 сентября 1997 года.

В судебном заседании Шандренко С.В. исковые требования поддержал.

Представитель Управления ПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском Четырин А.В. иск не признал.

Рассмотрев дело, суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе начальник Управления ПФ РФ в                                г. Петропавловске-Камчатском Жувасин П.В. просит отменить решение в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. При этом указывает, что в нарушение действующего пенсионного законодательства суд необоснованно принял в качестве доказательств, подтверждающих факт занятости истца на работе с особыми условиями труда, показания свидетелей ФИО8 и     ФИО7

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, назначается в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не ме­нее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 указанного федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 – 10 и 16 – 18 п. 1 ст. 27 федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу пп. 2 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на дос­рочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года        № 516) при досрочном на­значении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Пра­вилами, суммируются периоды работы с тяжёлыми условиями труда.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10) в разделе XXXIII «Общие профессии» в п. 23200000-14341 указаны машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Как следует из материалов дела, с 26 января 1981 года по 31 мая 1993 года ФИО4 работал в ремонтно-монтажном комбинате Камчатского облрыболовпотребсоюза машинистом холодильных установок, с 1 июня 1993 года по 28 мая 1996 года - на Петропавловской продовольственной базе ОБТ КОРПСа машинистом холодильных установок, с 17 сентября 1996 года по 7 июля 1997 года - в АОЗТ «Продовольственная оптово-розничная база» машинистом холодильных установок.

Решением комиссии Управления ПР РФ в г. Петропавловске-Камчатском по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 31 декабря 2009 года ФИО4 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием у него всех условий для назначения пенсии, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, поскольку представленные им документы не подтверждают соответствие условий труда в период с 26 января 1981 года по 1 сентября 1997 года требованиям п. 23200000-14341 Раздела XXXIII «Общие профессии» Списка    № 2, а именно занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок.

Вывод суда о том, что в указанный период ФИО4 работал в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, основан на показаниях свидетелей ФИО8 и ФИО7

Вместе с тем, п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года        № 173-ФЗ (с учётом изменений, внесенных Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ и вступивших в силу с 1 января 2010 года) при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (пенсонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, с 1 января 2010 года из средств доказывания характера выполняемой работником работы исключены показания свидетелей.

При таких обстоятельствах решение суда в силу п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ подлежит отмене, как принятое с неправильным применением норм материального права.

        Принимая во внимание, что характер работы может подтверждаться любыми другими предусмотренными гражданским процессуальным законодательством доказательствами (кроме показаний свидетелей), судебная коллегия считает необходимым направить дело на новое рассмотрение.

        При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, предложить истцу представить доказательства, подтверждающие характер его работы в должности машиниста холодильных установок, и в зависимости от установленных обстоятельств принять законное и обоснованное решение.

        Руководствуясь ст.ст. 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 апреля 2010 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи