33-970/2010 - к.ж. Живодеровой о взыскании недоначисленной пенсии за выслугу лет



Судья Пенигина М.А. Дело № 33-970/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Литвиненко Е.З.,

судей Стальмахович О.Н. и Федоренкова Г.Ф.

при секретаре Денщик Е.А.     

2 сентября 2010 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по кассационной жалобе Живодеровой Т.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 апреля 2010 года, которым постановлено:

Исковые требования Живодеровой Тамары Владимировны к Министерству социального развития и труда Камчатского края о взыскании недоначисленной пенсии за выслугу лет, возложении обязанности производить выплату пенсии за выслугу лет исходя из должностного оклада по государственной должности, отнесенной к категории руководителей, признании действий Министерства социального развития и труда Камчатского края незаконными, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения. 

Заслушав доклад судьи Стальмахович О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Живодерова Т.В. предъявила в суде иск к Министерству социального развития и труда Камчатского края с требованиями о взыскании недоначисленной пенсии за выслугу лет по государственной службе за период с 1 января 2008 года по 30 июня 2008 года с учетом перерасчета в размере 229 000 рублей, взыскании недоначисленной пенсии за выслугу лет по государственной службе за период с 1 июля 2008 года по настоящее время с учетом перерасчета в размере 174 960 рублей, возложении обязанности производить выплату пенсии за выслугу лет исходя из должностного оклада по государственной гражданской должности, отнесенной к категории «руководители».

В обоснование заявленных требований указала, что на момент ее увольнения с го­сударственной службы она занимала государственную должность заведующей отде­лом по вопросам государственной службы и кадров в администрации Корякского автономного округа. Согласно реестру должностей государ­ственной гражданской службы Корякского автономного округа должность «заведующий самостоятельным отделом» относилась к категории руководителей. Данное положение было закреплено и в ее контракте № 51 от 12 января 2006 года о замещении должности государственной гражданской службы Корякского автономного округа. В связи с увольнением по выходу на пенсию на основании Закона КАО № 110-оз от 9 декабря 1999 года «О государственной гражданской службе Корякского автономного округа» с 29 марта 2006 года ей была установлена ежемесячная доплата за выслугу лет к государственной пенсии. В соответствии с Законом Камчатского края от 10 декабря 2007 года № 710 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчат­ского края» на основании распоряжения Правительства Камчатского края от 8 июля 2008 года     № 284-р ответчиком был произведен перерасчет ранее назначенной ей пенсии за выслугу лет с 1 января 2008 года исходя из занимаемой ею на момент увольнения должности, приравненной к категории «специалисты». Полагая данный перерасчет неверным, указала на то, что, по ее мнению, вышеуказанное распоряжение Правительства Камчатского края противоречит Закону Камчатского края № 710, поскольку данный перерасчет должен был быть произведен исходя из ее должностного оклада по ранее зани­маемой должности заведующий отделом, относящейся к категории «руководители».

В судебном заседании Живодерова Т.В. участия не принимала. Согласно полученному от нее сообщению исковые требования поддержала, просила при­знать действия ответчика, выра­зившиеся в установлении размера пенсии исходя из оклада ранее занимаемой ею долж­ности, отнесенной к категории «специалисты», незаконным и возложить на ответчика обязанность производить ей выплату пенсии за выслугу лет исходя из должностного оклада по государственной гражданской должности, отнесенной к категории «руководители».

Представители Министерства социального развития и труда Камчатского края Сухарева П.И. и Тучкова Л.А. исковые требования не признали. Указали на то, что перерасчет пенсии истицы был произведен в соответствии с действующим законодательством Камчатского края. 

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

Не соглашаясь с решением по мотивам неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушения норм материального права и, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции, Живодерова Т.В. в кассационной жалобе просит судебную коллегию его отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение.

В возражениях на кассационную жалобу Министерство социального развития и труда Камчатского края указывает на необоснованность ее доводов и правильность решения су­да.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Принятым после образования Камчатского края Законом Камчатского края от 10 декабря 2007 года № 710 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края» (по тексту – Закон Камчатского края № 710), вступившим в силу 22 декабря 2007 года, установлены условия назначения доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Камчатского края, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Камчатского края, порядок установления их размеров, а также порядок исчисления стажа работы лица, замещающего государственную должность Камчатского края, и стажа краевой гражданской службы для установления ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет.   

Частью 2 ст. 9 этого Закона определено, что размеры ежемесячных доплат к трудовой пенсии (пенсии) и пенсий за выслугу лет, назначенных лицам, замещавшим государственные должности Камчатской области и Корякского автономного округа, и должности государственной гражданской службы Камчатской области и Корякского автономного округа, до вступления в силу настоящего Закона, подлежат перерасчету в соответствии с настоящим Законом в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатского края. 

Порядок такого перерасчета был утвержден постановлением губернатора Камчатского края от 19 июня 2008 года № 246 в редакции постановления губернатора от 29 июля 2008 года № 308, которым установлено, что перерасчет осуществляется Министерством социального развития и труда Камчатского края в соответствии с Законом Камчатского края № 710 и на основании указанных в п. 2 постановления документов.

Пунктом 6 данного Порядка установлено, что по результатам перерасчета принимается соответствующее распоряжение Правительства Камчатского края об установлении среднемесячного денежного вознаграждения или среднемесячного денежного содержания по соответствующей государственной должности Камчатского края или должности государственной гражданской службы Камчатского края, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии или пенсия за выслугу лет. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением губернатора Корякского автономного округа № 117-к от 29 марта 2006 года Живодерова Т.В., замещавшая должность заведующей отдела по вопросам государственной службы и кадров администрации Корякского автономного округа была уволена с государственной гражданской службы по п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» в связи с выходом на пенсию.

11 апреля 2006 года распоряжением губернатора Корякского автономного округа № 164-р исходя из стажа службы с 30 марта 2006 года ей была установлена ежемесячная доплата к пенсии за выслугу лет в размере 80 % месячного содержания л.д. 25).

Распоряжением Правительства Камчатского края от 1 июля 2008 года          № 284-рп Живодеровой Т.В. с 1 января 2008 года установлено среднемесячное денежное содержание, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет по соответствующей должности краевой гражданской службы, в размере 11 242 рубля 40 копеек.

Проверив произведенный ответчиком перерасчет пенсии истицы за выслугу лет на соответствие его порядку расчета, установленному действующим законодательством Камчатского края, суд первой инстанции пришел к верным выводам о его состоятельности, об отсутствии оснований для признания незаконными действий Министерства социального развития и труда Камчатского края в этой части, а также для взыскания с него недоначисленной истице пенсии за период с 1 января 2008 года и возложении на ответчика обязанности в дальнейшем производить выплату пенсии исходя из должностного оклада по государственной гражданской должности категории «руководители».

При этом суд обоснованно исходил из того, что оспариваемый истицей перерасчет соответствует требованиям ч. 4 ст. 6, ст. 7 Закона Камчатского края № 710 и п. п. 1, 4 ч. 6 ст. 27 Закона Камчатского края от 4 мая 2008 года № 56 «О государственной гражданской службе Камчатского края» и произведен с соблюдением порядка, установленного постановлением губернатора Камчатского края от 19 июня 2008 года № 246 в редакции постановления губернатора от 29 июля 2008 года № 308.

Суд также верно указал в решении на несостоятельность довода истицы о неправомерности произведенного ей перерасчета пенсии исходя из должностного оклада по государственной гражданской должности, отнесенной к категории «специалист». Установив, что замещаемая истицей должность государственной гражданской службы заведующей отела по вопросам государственной службы и кадров администрации Корякского автономного округа в Реестре должностей государственной гражданской службы Камчатского края отсутствует, однако соответствует должности начальника отдела, отнесенной к категории «специалисты» с окладом 4 888 рублей, суд обосновано согласился с расчетом начисленной ответчиком истице пенсии за выслугу лет за спорный период времени. 

Оснований не согласиться с данными выводами суда у судебной коллегии нет, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют нормам материального права.

Доводы кассационной жалобы Живодеровой Т.М. по существу сводятся к переоценке выводов суда и о неправильности постановленного решения не свидетельствуют.

Учитывая, что процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на правильность обжалуемого решения, судом не допущено, оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200