рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 30 сентября 2009 года дело по кассационной жалобе Харченко Л.Д. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 августа 2010 года, которым постановлено:

Исковые требования Харченко Л.Д. о признании незаконным реше­ния комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного уч­реждения) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края по вопросам реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости № 9 от 15 февраля 2010 года и возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о принятии решения по досрочному установлению трудовой пенсии по ста­рости оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Федоренкова Г.Ф., объяснения Харченко Л.Д., поддержавшей кассационную жалобу, возражения на кассационную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Дигорь Г.К., судебная коллегия

У С Т А  Н О В И Л А:

Харченко Л.Д. предъявила иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в        г. Петропавловске-Камчатском о признании незаконным реше­ния комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости от 15 февраля 2010 года и о возложении на ответчика обязанности принять решение по досрочному установлению ей трудовой пенсии по ста­рости.

В обоснование заявленных требований указала, что с 4 апреля 1985 года по 2 декабря 2004 года она работала в Камчатском морском пароходстве на должностях плавсостава, что даёт ей право на назначение пенсии на льготных основаниях. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в г. Петропавловске-Камчатском в назначении такой пенсии ей было отказано в связи с невключением в её страховой стаж периодов работы с 1 января 1999 года по 31 декабря 2001 года и с 1 января 2002 года по 2 декабря 2004 года.

В судебном заседании Харченко Л.Д. исковые требования поддержала.

Представители Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Гилёва Г.В.и Дигорь Г.К. иск не признали.

Рассмотрев дело, суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Харченко Л.Д., приводя те же доводы, что и в суде первой инстанции в обоснование своих требований, просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права и направить дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Закон) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, жен­щинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не ме­нее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 – 10 и 16 – 18 п. 1 ст. 27 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 13 Закона при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обяза­тельного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установ­ленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальны­ми) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 данного За­кона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Феде­ральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательно­го пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (пер­сонифицированного) учета.

В силу п. 3 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 10 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным за­коном «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсион­ного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидете­лей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невоз­можно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показа­ний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие не­брежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине ра­ботника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

       В соответствии с п. 4  Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначе­ние трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж) (далее – Правила), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено дан­ными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении данных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ при­равнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 го­да, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для опреде­лённых видов деятельности.

       В силу п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая вы­полнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовы­ми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды еже­годных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

       Как следует из материалов дела, с 4 апреля 1985 года по 2 декабря 2004 года Харченко Л.Д. состояла в трудовых правоотношениях с Камчатским морским пароходством (с 1 января 1996 года  - ОАО «Камчатское морское пароход­ство»).

       В качестве застрахованного лица Харченко Л.Д. зарегистрирована в Пенсионном Фонде РФ с 31 августа 1998 года.

       Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта истицы в нём отсутствуют данные о поступивших в Пенсионный фонд РФ страховых взносах за периоды с 1 января 1999 года по 31 декабря 2001 года и с 1 января 2002 года по 2 декабря 2004 года.

       Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в                             г. Петропавловске-Камчатском по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 15 февраля 2010 года № 9 Харченко Л.Д. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по ста­рости в связи с отсутствием у неё условия, предусмотренного п. 2 ст. 28.1 Закона (снижение установленного п. 1.9 ст. 27 Закона пенсионного возраста на 5 лет), так как стаж её работы в районах Крайнего Севера составляет 10 лет 9 меся­цев 22 дня при необходимом для этого стаже в 15 лет.

       Согласно решению комиссии право Харченко Л.Д. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учётом имеющихся на день рассмотре­ния представленных документов, наступает по достижении ею возраста 50 лет при наличии страхового стажа 20 лет и стажа на соответствующих видах работ (плавсостав) 10 лет с 12 февраля 2015 года (п. 1.9 ст. 27 Закона № 173-ФЗ) либо ранее этого срока с учётом выполне­ния всех условий, установленных действующим законодательством.

       Как видно из указанного решения, Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском принято к зачёту наличие у Харченко Л.Д. страхового стажа - 21 год 7 месяцев 25 дней, стажа на соответствующих видах работ - 15 лет 6 месяцев 21 день, стажа работы в районах Крайнего Севера -      10 лет 9 месяцев 22 дня. При этом в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды с 1 января 1999 года по 31 декабря 2001 года и с 1 января 2002 года по 2 де­кабря 2004 года, поскольку данные периоды отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счёта Харченко Л.Д., дополнить который не представляется возможным по причине ликвидации ОАО «Камчатское морское пароходство» (судебным решением от 1 июля 2005 года).

       Исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства и установив, что в указанные выше периоды времени страховые взносы работодателем Харченко Л.Д. в Пенсионный фонд РФ не уплачивались, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за указанный период в отношении истицы отсутствуют, суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.

       Этот вывод суда в решении мотивирован, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основан на правильном применении и толковании норм материального права и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

       Довод кассационной жалобы о неправильном применении судом положений действующего законодательства, регулирующего порядок исчисления стажа для досрочного назначения пенсии, основан на неверном толковании норм материального права.

       Иные доводы кассационной жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отмены решения суда в кассационном порядке.

       Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

       При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

       Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 августа 2010 года в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи