Судья Закутайло О.А. Дело № 33-1097/2010 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Чаднова О.В.,              

судей Стальмахович О.Н. и Ерютина К.И.,

при секретаре Денщик Е.А.,                                                                                                                                 

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 30 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе Гришаева В.А. на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 сентября 2010 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Гришаева Владимира Александровича о защите избирательных прав отказать.

Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора Платоновой М.Л., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гришаев В.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий муниципальной избирательной комиссии Вилючинского городского округа, нарушающих его избирательное право, указывая, что он является кандидатом в депутаты думы Вилючинского городского округа, и им в установленном законом порядке были собраны и поданы необходимые документы. 30 августа 2010 года рабочая группа избирательной комиссии проверила представленные им подписные листы и исключила из них 27 подписей избирателей на основании п.п. 8 п. 8 ст. 43 Закона Камчатского края «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Камчатском крае», так как сведения о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно. 1 сентября 2010 года ему было отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Думы Вилючинского городского округа. Указал, что с протоколом проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах кандидата, он не согласен, поскольку указанные выше сведения о нём были внесены им лично, без чьей-либо помощи, подписные листы изготовлены собственноручно с использованием компьютерной техники, что не запрещено законом. Все сведения внесены в полном объёме и соответствуют действительности. В этой связи просил признать выводы, содержащиеся в данном протоколе и ведомости проверки подписных листов с подписями избирателей, – незаконными, а протокол и ведомость недействительными и недействующими с момента составления, поскольку они повлекли нарушение его избирательных прав.

Кроме того, Гришаев В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения муниципальной избирательной комиссии Вилючинского городского округа от 1 сентября 2010 года об отказе в регистрации в качестве кандидата в депутаты Думы Вилючинского городского округа и возложении обязанности на муниципальную избирательную комиссию Вилючинского городского округа зарегистрировать его кандидатом в депутаты Думы Вилючинского городского округа.

Определением суда от 17 сентября 2010 года указанные гражданские дела по заявлениям Гришаева В.А. о защите избирательных прав объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании Гришаев В.А. свои требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Полагал отказ избирательной комиссии формальным, не соответствующим требованиям закона, поскольку все сведения им вносились собственноручно на компьютере, что не запрещено законом.

Представитель муниципальной избирательной комиссии Вилючинского городского округа Тяпкина Л.А. заявленные требования не признала, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе Гришаев В.А., повторяя довод о том, что закон не содержит требования о внесении сведений в рукописном виде, изложенный в суде первой инстанции, просит решение отменить и принять новое.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в обжалуемой части.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), п. 2 ст. 44 Закона Камчатского края от 7 июля 2008 года № 91 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Камчатском крае» (далее - Закон Камчатского края № 91) регистрация кандидатов в порядке самовыдвижения осуществляется избирательной комиссией при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

В силу п.п. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, п.п. 7 п. 7 ст. 44 Закона Камчатского края № 91 основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.

В силу п. 44 ст. 2 Федерального закона № 67-ФЗ недействительной подписью является подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа.

В силу п.п. 8 п. 8 ст. 43 Закона Камчатского края № 91 недействительными считаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно.

Судом первой инстанции установлено, что решением Думы Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска от 15 июля 2010 года № 367/51 «О назначении даты выборов депутатов Думы Вилючинского городского округа» назначены выборы депутатов Думы Вилючинского городского округа на 10 октября 2010 года. 25 августа 2010 года муниципальной избирательной комиссией Вилючинского городского округа от кандидата в депутаты Гришаева В.А., действующего в порядке самовыдвижения, приняты подписные листы в количестве 6 экземпляров с 27 подписями избирателей и протокол об итогах сбора подписей избирателей.

Как следует из протокола проверки достоверности данных, содержащихся в шести подписных листах кандидата в депутаты Думы Вилючинского городского округа Гришаева В.А. от 30 августа 2010 года, рабочей группой избирательной комиссии при указанной проверке была выявлена необходимость исключения 27 подписей избирателей по основанию, предусмотренному п.п. 8 п. 8 ст. 43 Закона Камчатского края № 91, в связи с чем кандидат в депутаты Думы Вилючинского городского округа Гришаев В.А. набрал ноль действительных подписей.

Согласно данным ведомости проверки подписных листов с подписями граждан Российской Федерации, собранными в поддержку кандидата в депутаты Думы Вилючинского городского округа Гришаева В.А., из 27 проверенных подписей, количество не засчитанных подписей равно 27, по тому основанию, что сведения о лице, осуществляющим сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно.

Судом первой инстанции установлено, что шесть подписных листов, содержащих в общей сложности 27 подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Думы Вилючинского городского округа в порядке самовыдвижения Гришаева В.А., удостоверены заявителем, сведения о котором внесены в подписной лист с помощью компьютерной техники.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что муниципальной избирательной комиссией Вилючинского городского округа было правомерно отказано заявителю в регистрации кандидатом в депутаты Думы Вилючинского городского округа, поскольку необходимого для регистрации кандидата количества достоверных и действительных подписей избирателей, что составляет не менее 23 подписей, им представлено в избирательную комиссию не было, в связи с чем обоснованно отказал Гришаеву В.А. в удовлетворении его требований.

Вывод суда первой инстанции в решении мотивирован, оценка доказательств произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Судом полно и объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, по делу применены и истолкованы в соответствии с их содержанием указанные нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения.

Довод кассационной жалобы о том, что собственноручное внесение Гришаевым В.А. в подписные листы указанных сведений с использованием компьютерной техники законом не запрещено, является несостоятельным, основанным на неправильном толковании указанных норм права.

Кроме того, данный довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции, получил в решении надлежащую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется.

Не допущено судом и каких-либо нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлиять на правильность постановленного судом решения, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.

Руководствуясь статьями 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 сентября 2010 года в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи