Судья Фреликов В.В. Дело № 33-1059/2010 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Чаднова О.В.,              

судей Стальмахович О.Н. и Лопатиной Л.П.,             

при секретаре Плотникове А.И.,                                                                                                                                     

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 23 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе УВД по Камчатскому краю на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 августа 2010 года, которым постановлено:

иск Перевозникова Сергея Евгеньевича удовлетворить.

Заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охот­ничьего оружия с нарезным стволом от 15 июня 2010 года в отношении Перевознико­ва Сергея Евгеньевича признать незаконным.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя УВД по Камчатскому краю Янченкова Ю.Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя Перевозникова С.Е. – адвоката Дьяченко Ю.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Перевозников С.Е. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по Камчатскому краю о признании незаконным заключения об аннулировании разреше­ния на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом. В обоснование указал, что 30 декабря 2009 года инспектором ОЛРР и контроля за ЧД и ОД МОБ УВД по Камчатскому краю Яковенко О.Г. вынесено заключение об аннулировании разре­шения на право хранения и ношения охотничьего оружия. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 4 марта 2010 года данное заключение признано не­законным. 15 июня 2010 года инспектором Яковенко О.Г. вновь вынесено заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом серии РОХа № 6303724 и серии РОХа № 5182824. Полагает, что данное заключение является незаконным, поскольку доводы, указанные в заключе­нии, были предметом рассмотрения Петропавловск-Камчатского городского суда.

В судебном заседании Перевозников С.Е. поддержал своё требование в полном объёме.

Представитель Перевозникова С.Е. адвокат Дьяченко Ю.М. дополнительно пояснил, что Федеральным законом от 31 мая 2010 года в статью 13 Федерального закона «Об оружии» внесены изменения, часть 7 статьи 13 данного закона, на основании ко­торой вынесено обжалуемое заключение, утратила свою силу, в связи с чем ссылка в заключении на данную норму закона является незаконной.

Представитель УВД по Камчатскому краю Ряполов П.П. исковое требование полагал необоснованным, пояснил, что заключение инспектора Яковенко О.Г. является законным, поскольку Перевозниковым С.Е. было допущено на­рушение правил охоты, за что он был привлечён к административной ответственно­сти. Часть 7 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» утратила свою силу, но пункт 10 данной статьи, содержит те же основания, что и пункт 7, а именно то, что право на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом имеют граждане при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты.

Представитель УВД по Камчатскому краю Вялых А.Р. дополнительно пояснил, что при подготовке к судебному заседанию было вынесено распо­ряжение, в соответствии с которым в абзаце 3 установочной части заключения об ан­нулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарез­ным стволом от 15 июня 2010 года слово «часть 7» исключено.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе представитель УВД по Камчатскому краю Ряполов П.П., ссылаясь на нарушения норм материального права, повторяя доводы, изложенные в суде первой инстанции, просит решение отменить, принять новое – об отказе в удовлетворении искового требования Перевозникова С.Е.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права.

Как следует из материалов дела, 15 июня 2010 года инспектором ОЛРР и контроля за ЧД и ОД МОБ УВД по Камчатскому краю Яковенко О.Г. вынесено заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом, согласно которому были аннулированы: разрешение серии РОХа № 6303724, выданное 25 марта 2009 года УВД по Камчатскому краю сроком действия до 4 октября 2012 года на право хранения и ношения огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом «КО-98К» 8x57 калибра, № 561; а также разрешение се­рий РОХа № 5182824, выданное 4 октября 2009 года УВД по Камчатскому краю сроком действия до 4 октября 2012 года на право хранения и ношения огнестрельно­го охотничьего оружия с нарезным стволом «Remington» 5.6 калибра, серии В № 2639620. Также указано на необходимость изъятия данного оружия у Перевозникова С.Е.

Основанием для вынесения данного заключения послужило нарушение Перевозниковым С.Е. правил охоты, установленное вступившим 1 декабря 2009 года в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Камчатского края от 20 ноября 2009 года, которым последний был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковое требование Перевозникова С.Е., исходил из того, что статья 26 ФЗ «Об оружии» указанное основание для аннулирования разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия не содержит. Кроме того, суд первой инстанции, проанализировав положения ст. 13 ФЗ «Об оружии», пришёл к выводу о том, что содержащееся в части 10 данной статьи условие о не совершении правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, ограничивающее право на приобретение охотничьего и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом, относится к категории граждан, являющихся спортсменами высокого класса и которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортив­ное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия.

Данные выводы являются неправильными, поскольку они основаны на неправильном толковании указанных положений ФЗ «Об оружии».

В силу п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – ФЗ «Об оружии») лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.

Статьёй 13 ФЗ «Об оружии» определены условия приобретения гражданами РФ охотничьего и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и категории граждан, имеющие право на приобретение данного оружия.

В силу данной правовой нормы охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане РФ, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет; спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему, а также охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать для занятий спортом граждане Российской Федерации, которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием спортивного огнестрельного оружия, при условии, что они являются спортсменами высокого класса в указанном виде спорта либо имеют в собственности спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет; спортивное огнестрельное короткоствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые являются спортсменами высокого класса и которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия.

При этом, право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, в том числе, связанных с нарушением правил охоты.

Таким образом, установленное вступившим в законную силу постановлением мирового судьи нарушение Перевозниковым С.Е. правил охоты является предусмотренным ФЗ «Об оружии» обстоятельством, исключающим возможность получения лицензий или разрешений, в связи с чем в силу п. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии» его разре­шение на право хранения и ношения охотничьего оружия было обоснованно аннулировано инспектором Яковенко О.Г.

Вывод суда первой инстанции об ошибочном указании в заключении об аннулировании разреше­ния на право хранения и ношения оружия от 15 июня 2010 года на недействующие положения ч. 7 ст. 13 ФЗ «Об оружии» заслуживает внимание, вместе с тем не может служить основанием для признания данного заключения незаконным, поскольку в нём в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии»  правильно указано основание, в силу которого Перевозникову С.Е. аннулировано его разреше­ние на право хранения и ношения охотничьего оружия и которое, в свою очередь, согласуется со ст. 13 ФЗ «Об оружии».

По этим основаниям судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции постановлено с неправильным применением норм материального права, в связи с чем оно подлежит отмене.

Принимая во внимание то, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом кассационной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда считает возможным вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска Перевозникову С.Е. о признании незаконным заключения об аннулировании разреше­ния на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом от 15 июня 2010 года.

Руководствуясь статьями 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 августа 2010 года отменить.

В удовлетворении иска Перевозникову Сергею Евгеньевичу о признании незаконным заключения инспектора ОЛРР и контроля за ЧД и ОД МОБ УВД по Камчатскому краю Яковенко О.Г. от 15 июня 2010 года об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом серии РОХа № 6303724 и серии РОХа № 5182824, отказать за необоснованностью.

Председательствующий

Судьи