рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 2 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе представителя главы Петропавловск-Камчатского городского округа Иващенко О.Е. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 сентября 2010 года, которым постановлено:

заявление Пшеворской Галины Степановны удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы Петропавловск-Камчатского городского округа № 268 от 8 февраля 2007 года в части отнесения жилого помещения – квартиры № № в доме № № «а» по улице Школьная в городе Петропавловске-Камчатском в состав специализированного жилищного фонда – жилое помещение в общежитии.

Заслушав доклад председательствующего, объяснение представителя главы Петропавловск-Камчатского городского округа Анисимова С.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения Пшеворской Г.С. и ее представителя Романцовой Е.А., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пшеворская Г.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления главы Петропавловск-Камчатского городского округа № 268 от 8 февраля 2007 года в части отнесения жилого помещения – квартиры №№ в доме № № «а» по ул. Школьная в г. Петропавловске-Камчатском в состав специализированного жилищного фонда – жилого помещения в общежитии.

В обоснование указала, что на основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 жилой дом № № по улице Школьная в г. Петропавловске-Камчатском является муниципальной собственность. По ходатайству Управления социальной поддержки населения Петропавловск-Камчатского городского округа в указанном доме ей была предоставлена квартира № № в которой она проживает с 7 августа 2007 года. Договор найма спорного жилого помещения МУП Петропавловск-Камчатского городского округа «Горизонт» с ней был заключен 20 августа 2007 года, а 11 марта 2009 года с ней заключен бессрочный договор найма спорного жилого помещения. В октябре 2009 года Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа отказал ей в приватизации указанного жилого помещения по причине наличия у него статуса жилого помещения в общежитии. Ответом главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 16 марта 2010 года ей также было сообщено, что специализированные помещения не подлежат отчуждению. Полагала, что оспариваемое постановление главы Петропавловск-Камчатского городского округа не соответствует требованиям закона и нарушает ее права на приватизацию жилого помещения, предоставленного ей для постоянного проживания.

В судебном заседании заявительница Пшеворская Г.С. и ее представители Романцова Е.А. и Бурнайкина К.В., требования поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель главы Петропавловск-Камчатского городского округа Иващенко О.Е. заявленные требования не признала, считала, что заявителем пропущен срок для обращения в суд.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе представитель главы Петропавловск-Камчатского городского округа Иващенко О.Е. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Приводя те же доводы, что и в суде первой инстанции относительно пропуска заявительницей срока на обращение в суд, указывает, что суд пришел к ошибочному выводу о том, что срок на обжалование Пшеворской Г.С. пропущен по уважительной причине.

В возражении на кассационную жалобу представитель ПшеворскойГ.С. – адвокат Романцова Е.А., указывая на несостоятельность доводов жалобы, просит решение суда оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Аналогичные требования к отнесению жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду содержатся в п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

В своем заявлении Пшеворская Г.С. указала, что жилой дом № № по улице Школьной в г. Петропавловске-Камчатском является объектом муниципальной собственности в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Как следует из материалов дела и установлено судом приказом Комитета по управлению государственным имуществом № 235 от 24 мая 1993 года спорное жилое помещение включено в Реестр объектов муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.

Постановлением главы Петропавловск-Камчатского городского округа №268 от 8 февраля 2007 года жилое помещение – квартира №№ в доме № № по ул. Школьной в г. Петропавловске-Камчатском включена в состав специализированного жилищного фонда – жилое помещение в общежитии.

По ходатайству Управления социальной поддержки населения Петропавловск-Камчатского городского округа о выделении комнаты в общежитии для Пшеворской Г.С., работника МУ «Комплексный Центр социального обслуживания населения», указанная квартира была предоставлена Пшеворской Г.С. и она в ней проживает с 7августа 2007 года. Договор найма жилого помещения в общежитии между МУП «Горизонт» и Пшеворской Г.С. был заключен 20 августа 2007 года, бессрочный договор найма спорного жилого помещения в общежитии с ней заключен 11 марта 2009 года.

Таким образом, на момент заключения с Пшеворской Г.С. договора найма жилого помещения в общежитии, данное жилое помещение уже было отнесено к специализированному жилищному фонду, Пшеворская Г.С. вселялась в спорное жилое помещение как в общежитие, о чем ей было достоверно известно.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что отнесение постановлением главы Петропавловск-Камчатского городского округа № 268 от 8 февраля 2007 года спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду нарушает права Пшеворской Г.С. на приватизацию данного жилого помещения, является ошибочным, а потому решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом кассационной инстанции на основании материалов дела, судебная коллегия считает возможным вынести свое решение, которым отказать в требовании Пшеворской Г.С. о признании незаконным постановления главы Петропавловск-Камчатского городского округа № 268 от 8 февраля 2007 года в части отнесения жилого помещения – квартиры №56 в доме № 3 «а» по ул. Школьной в г. Петропавловске-Камчатском в состав специализированного жилищного фонда – жилого помещения в общежитии.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 сентября 2010 года отменить.

Отказать Пшеворской Галине Степановне в удовлетворении требований о признании незаконным постановления главы Петропавловск-Камчатского городского округа № 268 от 8 февраля 2007 года в части отнесения жилого помещения – квартиры № № в доме № № по улице Школьной в городе Петропавловске-Камчатском в состав специализированного жилищного фонда – жилое помещение в общежитии.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подпись/

Верно

судья

Камчатского краевого суда Н.Б. Кудрявцев