33-975/2010 - кассационная жалоба Колесникова о взыскании компенсации расходов, понесенных в связи с выездом из районов крайнего севера.



Судья Стахнева И.М. Дело № 33-975/2010 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Миронова А.А.,

судей Керносенко Е.В., Чаднова О.В.,

при секретаре Гончаровой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 2 сентября 2010 года в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по кассационной жалобе Колесниковой О.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 июня 2010 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Колесниковой Ольги Владимировны к Краевому государственному учреждению «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» о взыскании расходов по приобретению билетов и провоза багажа в связи с выездом из района Крайнего Севера в сумме 66028 руб. 56 коп. отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Керносенко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Колесникова О.В. обратилась в суд к Краевому государственному учреждению «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее КГУ «МФЦ») с иском о взыскании компенсации расходов, понесенных в связи с выездом из районов Крайнего Севера в размере 66028 руб. 56 коп.

В обоснование иска указала, что проживала и осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера по июль 2001 года. В октябре 2000 года она взяла отпуск с последующим увольнением по последнему месту работы и выехала в г. Сочи с целью обустройства на новом месте жительства. Все личные вещи и имущество истица оставила в г. Петропавловске-Камчатском. В 2001 году Колесникова О.В. заключила договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома в г. Сочи, а в ноябре 2007 года зарегистрировала свое право собственности на жилое помещение в указанном доме. В сентябре 2009 года истица отправила контейнер с домашними вещами из г. Петропавловска-Камчатского в г. Сочи и обратилась к ответчику с заявлением о компенсации понесенных расходов, связанных с переездом и провозом багажа, но получила отказ.

Просила суд взыскать с ответчика в свою пользу расходы по приобретению билетов и провоза багажа в связи с выездом из района Крайнего Севера в сумме 66028 руб. 56 коп.

В судебном заседании Колесникова О.В. не участвовала.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, в возражении на иск требования о компенсации стоимости переезда и провоза багажа полагал необоснованными, поскольку на момент выезда из районов Крайнего Севера истица являлась жителем г. Сочи. Указал, что с 26 марта 2010 года КГУ «МФЦ» изменило наименование на Краевое государственное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее КГУ «Центр выплат»).

В судебном заседании произведена замена ответчика на КГУ «Центр выплат».

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе Колесникова О.В. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права. Полагает, что ей, как неработающему пенсионеру, проживавшему в районе Крайнего Севера, незаконно было отказано в компенсации расходов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по изложенным в ней доводам.

В соответствии со ст. 12 Закона Камчатского края от 6 марта 2008 года № 15 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета» неработающим пенсионерам, проживающим в Камчатском крае и получающим пенсии через органы Пенсионного фонда Российской Федерации, при выезде из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства, однократно компенсируется стоимость выезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше, чем в пятитонном контейнере на семью по фактическим расходам, по тарифам, предусмотренным для перевозок железнодорожным и водным транспортом в пределах территории Российской Федерации.

Возмещение расходов, связанных с выездом на постоянное место жительства и провозом багажа, неработающим пенсионерам осуществляется в порядке, предусмотренном Административным регламентом предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по компенсации расходов неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в Камчатском крае и получающим пенсии в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, при выезде из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства, утвержденным Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 06 февраля 2009 № 18-П.

Согласно п. 1.5 и п. 1.6 указанного Административного регламента, государственная услуга предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся гражданами Российской Федерации, проживающим в Камчатском крае и получающим пенсии в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, при выезде из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства. Данная услуга предусматривает компенсацию расходов граждан связанных с проездом и провозом багажа к новому месту жительства по территории Российской Федерации и предоставляется гражданам однократно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Колесникова О.В. проживала и осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. В период с 29 мая 1990 года по 17 августа 2001 года истица работала в должности главного бухгалтера в ОАО «Дальэнергомонтаж». С 28 февраля 1994 года является получателем пенсии по старости.

27 октября 2000 года истица снялась с регистрационного учета по месту жительства в г. Петропавловске-Камчатском в связи с выездом на новое место жительства в г. Сочи.

На момент выезда из районов Крайнего Севера в 2000 году Колесникова О.В. за компенсацией расходов, связанных с проездом и провозом багажа к новому месту жительства, не обращалась.

17 января 2001 года Колесникова О.В. зарегистрирована по месту жительства в г. Сочи по адресу: ул. Севастопольская д. 17 кв. 25.

Из материалов дела следует, что в сентябре 2009 год истица отправила из г. Петропавловска-Камчатского в г. Сочи пятитонный контейнер с домашними вещами. Общая сумма расходов, понесенных Колесниковой О.В. в связи с проездом и провозом багажа до г. Сочи составила 66028 руб. 56 коп.

7 декабря 2009 года истица обратилась к ответчику с просьбой компенсировать понесенные расходы, в возмещении которых ей было отказано по тем основаниям, что указанные расходы понесены в период, когда она уже не проживала в Камчатском крае.

Установив, что в 2009 году Колесникова О.В. не относилась к категории неработающих пенсионеров, проживающих в Камчатском крае, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для возмещения расходов, связанных с проездом и провозом багажа и обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Данный вывод суда в решении мотивирован, соответствует установленным по делу обстоятельствам, основан на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных доказательствах, полно изложенных в мотивировочной части решения и правильно оцененных в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Довод кассационной жалобы о том, что реализация права на получение компенсации на проезд и провоз багажа, в связи в выездом из районов Крайнего Севера не может быть поставлена в зависимость от проживания неработающего пенсионера в районах Крайнего Севера, основан на неверном толковании норм материального права.

Иные доводы кассационной жалобы являются аналогичными мотивам обращения истицы в суд и ее позиции в судебном заседании, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется оснований.

Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения требований, изложенных в кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи