Судья Стахнева И.М. Дело № 33-1290/2010 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Литвиненко Е.З.,

судей Трофимовой Е.А. и Федоренкова Г.Ф.,

при секретаре Каталагине И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 ноября 2010 года в городе Петропавловске-Камчатском материал по частной жалобе Селезневой Э.А. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 июня 2010 года, которым возвращено исковое заявление Селезневой Э.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия и возмещении морального вреда в части требования о признании бездействия незаконным.

Заслушав председательствующего, объяснения Селезневой Э.А., поддержавшей доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Селезнева Э.А. обратилась в суд в порядке главы 25 ГПК РФ с жалобой, в которой просила признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее УФССП России по Камчатскому краю), выразившееся в неисполнении решений мирового судьи от 22 июня 2001 года, от 12 марта 2003 года и апелляционного решения Петропавловск-Камчатского городского суда от 31 июля 2007 года, а также взыскать с УФССП России по Камчатскому краю моральный вред за невыполнение решений суда в течение длительного времени в размере 1000000 рублей.

Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 24 мая 2010 года жалоба Селезневой Э.А. оставлена без движения по тем основаниям, что в ней не указаны фамилия, имя, отчество судебного пристава-исполнителя, бездействие которого обжалуется, а требование о компенсации морального вреда необходимо оформить в форме искового заявления с соблюдением установленных ст.ст. 131, 132 ГПК РФ требований.

7 июня 2010 года во исполнение определения об оставлении жалобы без движения от Селезневой Э.А. поступило исковое заявление о возмещении морального вреда, причиненного незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей.

Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 11 июня 2010 года Селезневой Э.А. возвращено исковое заявление к УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия и возмещении морального вреда в части требования о признании бездействия незаконным, в связи с тем, что в установленный судом срок недостатки по требованию о признании бездействия УФССП России по Камчатскому краю устранены не были.

В частной жалобе Селезнева Э.А. ставит вопрос об отмене определения судьи, как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Проверив материал по частной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

Согласно ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч. 3 ст. 441 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 246 (глава 23 ГПК РФ) дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.1 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

По смыслу ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Согласно определению судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 11 июня 2010 года основанием для возврата искового заявления в части требования о признании бездействия незаконным явилось невыполнение изложенного в определении от 24 мая 2010 года требования судьи об указании в жалобе Селезневой Э.А. фамилии, имени, отчества судебного пристава-исполнителя, бездействие которого обжаловано.

Как следует из представленного материала по частной жалобе, во исполнение определения от 24 мая 2010 года об оставлении без движения жалобы на бездействие УФССП России по Камчатскому краю, в установленный судьей срок, Селезнева Э.А. представила исковое заявление о возмещении морального вреда, причиненного незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей, в котором просила взыскать с УФССП России по Камчатскому краю 1000000 рублей. При этом требований иного характера данное исковое заявление не содержало.

Вместе с тем в приложенном к исковому заявлению сопроводительном письме Селезнева Э.А. сообщила причины невозможности выполнения требования судьи об указании в вышеназванной жалобе фамилии, имени, отчества судебного пристава-исполнителя, бездействие которого она обжаловала, а также просила суд оказать содействие в истребовании материалов исполнительных производств.

При указанных обстоятельствах вывод судьи о невыполнении в установленный срок недостатков по требованию Селезневой Э.А. о признании бездействия УФССП России по Камчатскому краю незаконным и возврат искового заявления в части данного требования по названному основанию не могут быть признаны законными и обоснованными.

С учетом изложенного определение судьи о возвращении искового заявления Селезневой Э.А. к УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия и возмещении морального вреда в части требования о признании бездействия незаконным подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а жалоба Селезневой Э.А. на бездействие УФССП России по Камчатскому краю – направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии.

Руководствуясь ст.ст. 366, 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 июня 2010 года отменить, а жалобу Селезневой Э.А. на бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю направить в тот же суд для решения вопроса о принятии.

Председательствующий

Судьи