при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 1 июля 2010 года дело по кассационной жалобе Парфеновой О.Н. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 апреля 2010 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Парфеновой Ольги Николаевны к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о возложении обязанности в обеспечении по месту жительства в г. Петропавловске-Камчатском вне очереди жилой площадью, отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Керносенко Е.В., объяснения представителя ответчика Коновой А.И., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Парфенова О.Н. обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики Камчатского края о возложении обязанности в обеспечении по месту жительства вне очереди жилой площадью.

В обоснование иска указала, что является лицом из числа детей-сирот, и в силу положений Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма из жилищного фонда Камчатского края.

Парфенова О.Н. и её представитель Макарова С.И. в судебном заседании поддержали иск по изложенным в исковом заявлении основаниям, указав, что истец имеет охранное свидетельство на жилое помещение в с. Манилы Пенжинского района Камчатского края, которое признано непригодным для проживания.

Представитель ответчика Конова А.И. иск не признала в связи с отсутствием правовых оснований для обеспечения Парфеновой О.Н. жилой площадью вне очереди, поскольку статус сироты ею утрачен.

Представитель третьего лица ГОУ «Паланский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не принимал участия в судебном заседании.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное решение.

Парфенова О.Н. в кассационной жалобе, повторяя доводы, изложенное в суде первой инстанции, просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая на то, что как лицо из числа детей-сирот она была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении до достижения ею 23 лет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде установлен статьей 52 ЖК РФ.

Частью 1 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, как указано в его преамбуле, определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. К последним абзац 4 статьи 1 Федерального закона относит лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

Названный Федеральный закон предоставляет лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 18 лет и старше, но не более чем до 23 лет, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Порядок предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, установлен Законом Камчатского края от 18.09.2008 года № 122 «О дополнительных гарантиях и дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Пунктом 3 статьи 1 названного Закона, предусмотрено, что к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Парфенова (Танхиля) О.Н., 7 января 1981 года рождения, с апреля 1995 года находилась, как сирота, на полном государственном обеспечении в детском государственном учреждении КГОУ «Паланский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На основании охранного свидетельства, за нею сохранилось право на жилое помещение, расположенное по адресу: с. Манилы Пенжинского района Камчатского края, ул. Ленинская, д. 22 кв. 1, которое в последующем было признано непригодным для проживания.

По окончании пребывания в детском учреждении для детей-сирот Парфенова О.Н. обучалась в КГАОУ СПО «Камчатский политехнический техникум» в г. Петропавловске-Камчатском.

Возраста 23 лет Парфенова О.Н. достигла 7 января 2004 года.

С 20 мая 2009 года истица совместно с сыном Парфеновым И.Ю., 12 декабря 2008 года рождения зарегистрирована и проживает в специализированном жилом помещении, расположенном в общежитии по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Лермонтова, д. 24 кв. 39.

Судом также установлено, что Постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 8 февраля 2010 года № 323 Парфенова О.Н. и её сын приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Установив, что Парфенова О.Н. до достижения ею 23 лет с заявлением о предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей-сирот не обращалась, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Указанный вывод в решении мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.

Оценка доказательств подробно изложена в решении и произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Довод жалобы о том, что сохраняемое за Парфеновой О.Н. жилое помещение является аварийным, не опровергает выводов суда об отсутствии оснований для обеспечения истицы жилой площадью как лица из числа детей-сирот.

Иные доводы кассационной жалобы были предметом исследования и правильной оценки суда, с которой у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться.

Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения требований, изложенных в кассационной жалобе.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи