Судья Цыганова С.С. Дело № 33-767/2010 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Кудрявцева Н.Б.,

судей Ерютина К.И., Лопатиной Л.П.,

при секретаре Сычевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 29 июля 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Москалева Н.А. на решение Тигильского районного суда Камчатского края от 10 июня 2009 года, которым постановлено:

иск Москалева Николая Алексеевича удовлетворить частично.

Признать увольнение Москалева Николая Алексеевича, произведенное на основании Распоряжения Главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» от 18.01.2010 г. № 1 «О сокращении должности заместителя главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка», незаконным.

Восстановить Москалева Николая Алексеевича в должности заместителя Главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» с 19 апреля 2010 года.

Взыскать с Администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» в пользу Москалева Николая Алексеевича:

средний заработок за время вынужденного прогула за период с 19 апреля 2010 года по 10 июня 2010 года в сумме 62471 (шестьдесят две тысячи четыреста семьдесят один) рубль 17 копеек, без вычета налога на доходы физических лиц;

единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в сумме 4914 (четыре тысячи девятьсот четырнадцать) рублей, без вычета налога на доходы физических лиц;

компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Признать записи № 37, №38 в трудовой книжке Москалева Николая Алексеевича – недействительными.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с Администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2372 (две тысячи триста семьдесят два) рубля.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Ерютина К.И., заключение прокурора Надеевой Г.С. о законности и обоснованности решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Москалев Н.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка», Совету депутатов муниципального образования сельского поселения «село Седанка», в котором с учетом уточненных требований просил:

признать решение Совета депутатов 4-го созыва муниципального образования сельское поселение «село Седанка» № 30 от 22.08.2009 года незаконным;

признать Распоряжения главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» № 87 от 24.08.2009 г., № 90 от 03.09.2009 г. «О сокращении должности заместителя главы администрации муниципального образования сельское поселение «село Седанка» незаконными;

признать Распоряжения главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» № 1 от 18.01.2010 г., № 27 от 19.04.2010 г. «Об увольнении заместителя главы администрации муниципального образования сельское поселение «село Седанка» незаконными и не подлежащими применению с момента их издания;

признать увольнение истца незаконным и восстановить его на службе в администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» в должности заместителя главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» с момента увольнения;

взыскать с администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула с 19.04.2010 г. по 09.06.2010 г. в размере 89789 руб. 76 коп.;

взыскать с администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 75000 руб.;

обязать ответчика оплатить ему отпускные за 95 календарных дней и взыскать с администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» в его пользу отпускное пособие с единовременной выплатой при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в сумме 259296 руб. 41 коп.;

обязать ответчика внести соответствующие изменения в лицевом счете заместителя главы администрации Москалева Н.А. и произвести перерасчет среднего заработка для начисления учебного и ежегодного отпуска, по оплате труда за время вынужденного прогула в связи с увеличением среднего заработка;

признать записи №№ 36, 37, 38, 39 в трудовой книжке Москалева Н.А. недействительными и внести записи в его трудовую книжку с формулировками, приведенными в исковом заявлении;

обязать ответчика внести изменение в распоряжение № 27 от 19.04.2010 г. «Об увольнении заместителя главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» и сделать запись об увольнении заместителя главы администрации Москалева Н.А. с муниципальной службы в связи с сокращением занимаемой должности в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ с применением части 1 пункта 1 статьи 21 Закона Камчатского края от 04.05.2008 года № 58 «О муниципальной службе в Камчатском крае» с выплатой выходного пособия в размере месячного денежного содержания заместителя главы администрации;

обязать ответчика дополнить распоряжение № 24 от 31.03.2010 г. «О предоставлении отпуска» записью: «заместителю главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» произвести разовую денежную выплату к очередному ежегодному отпуску в размере 0,5 ежемесячного денежного содержания согласно ч.2 Распоряжения № 19 от 31.03.2009 г., гарантированную Законом Камчатского края от 04.05.2008 г. № 58 «О муниципальной службе в Камчатском крае»;

обязать ответчика издать Распоряжение по основной деятельности о внесении изменений в табель учета рабочего времени в отметкой в нём времени вынужденных прогулов с кодировкой ПВ.

В обоснование иска указал, что приказом ответчика № 27 от 19 апреля 2010 года он был уволен с занимаемой должности заместителя главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» на основании пункта 2 части 1 статьи 81 ТК РФ. Оспаривая правомерность прекращения с ним трудовых отношений и полагая увольнение по названному основанию незаконным в связи с нарушением работодателем установленного порядка увольнения просил суд удовлетворить заявленные требования и восстановить его на работе.

Москалев Н.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» - временно исполняющая обязанности главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» Инылова Т.Э. исковые требования не признала, указав, что увольнение истца произведено с соблюдением требований действующего законодательства.

Представитель ответчика Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «село Седанка» - Огородников И.Н. исковые требования не признал.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе Москалев Н.А., не соглашаясь с выводами суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, просит решение суда изменить, и, не передавая дело на новое рассмотрение вынести новое решение. Указывает на неправильное определение судом размера заработной платы, подлежащей взысканию за период вынужденного прогула, неправомерный отказ в признании за истцом права на ежегодный отпуск и получение единовременной выплаты при предоставлении отпуска в размере 28148,46 рублей, а также на неправомерный отказ в удовлетворении требования о признании незаконным Решения Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «село Седанка» № 30 от 22.08.2009 года.

В возражениях на кассационную жалобу помощник прокурора Тигильского района Демидинко Е.Ю., указывая на несостоятельность доводов жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по изложенным в жалобе доводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

В силу части 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Согласно п. 9 ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Москалев Н.А. работал в администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» в должности заместителя главы с 31 марта 2009 года.

Распоряжением главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» от 18 января 2009 года Москалев Н.А. был уведомлен о предстоящем сокращении должности заместителя главы администрации с 18 марта 2010 года. Основанием для издания указного распоряжения послужило решение Совета депутатов администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» № 30 от 22 августа 2009 года, пунктом 1 которого в структуру администрации муниципального образования внесены изменения, а именно: из структуры исключена должность заместителя главы и введена должность ведущего специалиста в количестве двух единиц. В связи с чем, пунктом 2 этого же решения Главе администрации предложено привести в соответствие с указанными изменениями штатное расписание администрации сельского поселения.

Распоряжением главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» от 19 апреля 2010 года № 27 Москалев Н.А. уволен 19 апреля 2010 года с занимаемой должности по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Судом так же установлено, что при увольнении истца с занимаемой должности в администрации муниципального образования сельского поселения «село Седанка» имелись две вакантные должности ведущего специалиста, которые в нарушение требований статьи 180 ТК РФ истцу не предлагались.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о нарушении порядка увольнения Москалева Н.А. по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и правомерно удовлетворил исковые требования в части восстановления истца на работе в прежней должности, взыскании с ответчика в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и компенсации морального вреда.

Указанный вывод в решении мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.

Судом первой инстанции в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем обстоятельствам, на которые стороны ссылались в ходе судебного разбирательства.

Доводы кассационной жалобы о неправильном определении судом размера заработной платы, подлежащей взысканию за период вынужденного прогула, ввиду неправильного указания в расчете среднедневного заработка количества дней фактически отработанного времени, необоснованны.

Принимая решение по делу, суд правильно применил положения действующего законодательства, а именно ст. 139 ТК РФ, а также содержащиеся в Постановлении Правительства Российской Федерации N 922 от 24 декабря 2007 г. нормы, определяющие порядок исчисления среднего заработка.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, аналогичны заявленному иску и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тигильского районного суда Камчатского края от 10 июня 2010 года в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи