33-1214/2010 - кассационная жалоба ОАО Южные электрические сети Камчатки по выставлению Мусолитиной платежных документов на оплату коммунальных услуг по отоплению



Судья Лошаков Т.Н. Дело № 33-1214/2010 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Чаднова О.В.

судей Мелентьевой Ж.Г., Стальмахович О.Н.

при секретаре Денщик А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Кам­чатском 25 ноября 2010 года дело по кассационной жалобе ОАО «Южные электрические сети Камчатки» на решение Олюторского районного суда Камчатского края от 1 октября 2010 года, которым постановлено:

Исковое заявление Мусолитиной Алеси Николаевны к откры­тому акционерному обществу «Южные электрические сети Камчатки» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия открытого акционерного обще­ства «Южные электрические сети Камчатки» по выставлению Мусо­литиной Алесе Николаевне платежных документов на оплату комму­нальных услуг по отоплению за июль и август 2010 года, а также ука­зание в платежном документе – счете-извещении № 5810 за август 2010 года наличия «долг по суду».

Возложить на открытое акционерное общество «Южные элек­трические сети Камчатки» обязанность произвести Мусолитиной Алесе Николаевне перерасчет коммунальных платежей по отоплению за июнь 2010 года в соответствии с п. 18 Правил предоставления ком­мунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307).

Взыскать с открытого акционерного общества «Южные электри­ческие сети Камчатки» в пользу Мусолитиной Алеси Николаевны ком­пенсацию морального вреда в размере 1000 руб., понесенные расходы на оформление доверенности представителю в размере 800 руб., а всего взыскать 1800 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Южные электри­ческие сети Камчатки» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района в размере 200 руб.

Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., объяснения представителя ОАО «Южные электрические сети Камчатки» Жуковой Е.Ю., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мусолитина А.Н. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Южные электрические сети Камчатки» (далее по тексту ОАО «Южные электрические сети Камчатки») с требованиями обязать произвести перерасчет коммунальных платежей по отоплению за июнь 2010 года в соот­ветствии с п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, ут­вержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, признать незаконными действия по выставлению счета на оплату комму­нальных услуг по отоплению за июль 2010 года, ссылаясь на те обстоятель­ства, что на основании договора социального найма от 28 мая 2010 года яв­ляется нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Олютор­ский район, село Тиличики, ул. Солнечная, д. 11, кв. 4. В доме централизо­ванное отопление отсутствует, тепловая энергия производится и подается электрокотлом, то есть существует автономная система отопления. Плата за отопление ответчиком выставляется круглогодично. Полагает, что начисле­ние за отопление должно производиться исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемого для производства те­пловой энергии.

Истец Мусолитина А.Н. участие в судебном заседании не принимала. Представила заявление об увеличении исковых требований, согласно кото­рому просила взыскать с ОАО «Южные электрические сети Камчатки» ком­пенсацию морального вреда в размере 10000 руб., понесенные расходы на оформление доверенности в размере 800 руб., признать незаконными дейст­вия ответчика по выставлению счета на оплату коммунальных услуг по ото­плению за август 2010 года, указанию в счете-извещении суммы долга по суду в размере 5373 руб. 78 коп.

Представитель истца Мусолитин А.А. исковые требования поддержал.

Представители ответчика ОАО «Южные электрические сети Кам­чатки» Федорова Ж.С. и Агеева Т.А. иск не признали.

Третье лицо Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края о времени и месте рассмотрения дело извещено, своего представителя в суд не направило. Представило письменное мнение на иск, согласно кото­рому иск полагало необоснованным.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе ОАО «Южные электрические сети Камчатки», не соглашаясь с решением суда в части признания незаконными их действий по выставлению Мусолитиной А.Н. платежных документов на оплату комму­нальных услуг по отоплению за июль и август 2010 года, а также в части компенсации морального вреда, просит его отменить. В жалобе указывается на то, что в жилом доме по месту проживания истца отсутствуют индивидуальные и коллективные приборы учета тепловой энергии, в связи с чем расчет оплаты за отопление правомерно производился исходя из площади жилых помещений и ут­вержденного в установленном порядке норматива потребления коммунальных ус­луг, ежемесячно равными долями независимо от отопительного периода. Кассатор также выражает несогласие с определенной судом ко взысканию в пользу истца компенсацией морального вреда, считая, что никаких неправомерных действий истцу ответчиком причинено не было.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в обжалуемой части подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в кассационном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имею­щих значение для дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топ­лива при наличии печного отопления).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рас­считывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потреб­ления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Рос­сийской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения пре­доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при за­ключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной вла­сти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным за­коном. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государ­ственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных на­стоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Фе­дерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 утверждены Правила «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила).

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги регламентиро­ван Главой 3 указанных Правил.

Согласно п. 18 Правил при применении тарифов, дифференцированных по времени суток (дневные и ночные) и (или) потребляемой нагрузке за единицу вре­мени, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов.

При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используе­мое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ре­монт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепло­вой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с подп. «а» п. 19 Правил при отсутствии коллективных (об­щедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подп. 1 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Судом первой инстанции установлено, что на основании договора соци­ального найма от 28 мая 2010 года Мусолитина А.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, Олютор­ский район, село Тиличики, ул. Солнечная, д. , кв.

В многоквартирном доме, в котором проживает истец, существует ав­тономная система отопления, производителем тепловой энергии является электрокотел, который входит в состав общего имущества, к системе центра­лизованного отопления указанный дом не подключен.

На основании объяснений представителей сторон, возражений ответ­чика из которых следует, что индивидуальные и коллективные приборы учета тепловой энергии в жилом доме, в котором проживает истец, отсутст­вуют, но имеется прибор учета электрической энергии, учитывающий расход электроэнергии на работу электрокотла, суд первой инстанции пришел к вы­воду, что размер платы за тепловую энергию подлежит расчету в соответст­вии с п. 18 Правил.

Данный вывод суда является неверным, поскольку юридически значи­мым обстоятельством при разрешении данного спора является установление факта, свидетельствующего о том, что в жилом доме, в котором проживает истец, установлен прибор учета тепловой энергии, исходя из показаний ко­торого рассчитывается размер платы за отопление.

Только подтверждение в судебном заседании наличия прибора учета тепловой энергии в жилом доме являлось бы основанием для удовлетворения иска о производстве расчетов за отопление на основании п. 18 Правил.

В то же время суд, установив, что данный прибор в жилом доме не ус­тановлен, постановил решение об удовлетворении исковых требований Му­солитиной А.А., что нельзя признать правильным.

Поскольку установление новых обстоятельств, имеющих значение для дела, не требуется, судебная коллегия находит возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, вынести решение об отказе в удовлетворении указанных требований заявителя.

Учитывая, что факт неправомерных действий ответчика в отношении ФИО5 по начислению платы за отопление не подтвердился в су­дебном заседании, судебная коллегия полагает исковые требования о ком­пенсации морального вреда также не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 347, 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Олюторского районного суда Камчатского края от 1 октября 2010 года в обжалуемой части отменить.

В удовлетворении исковых требований Мусолитиной Алесе Никола­евне в части признания незаконными действий ОАО «Южные электрические сети Камчатки» по выставлению Мусолитиной А.Н. платежных документов на оплату коммунальных услуг по отоплению за июль и август 2010 года, возложении на ОАО «Южные электрические сети Камчатки» обязанности произвести Мусолитиной А.Н. перерасчет коммунальных платежей по ото­плению за июнь 2010 года в соответствии с п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307), взыскании с ОАО «Южные электрические сети Камчатки» в пользу Мусолитиной А.Н. компенсации морального вреда в размере 1000 руб., отказать.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Верно: судья

Камчатского краевого суда Ж.Г. Мелентьева